《2019年關稅調整方案》：藥品進口原料實施零關稅

經國務院批准,《2019年進出口暫定稅率等調整方案》(下稱《方案》)自2019年1月1日起實施。據海關總署關稅司負責人12月28日介紹,《方案》對進口最惠國稅率、關稅配額稅率、協定稅率、特惠稅率、出口關稅稅率等進行了調整。

根據《方案》,自2019年1月1日起對706項商品實施進口暫定稅率,包括新增對花生粕、棉子粕、葵花子粕等10個稅目的雜粕實施零關稅；對國內生産治療癌症、罕見病、糖尿病、B型肝炎、急性白血病等藥品亟需進口的重要原料實施零關稅,涉及31個稅目項下63個品種。

據介紹,根據2018年進口數據預測,預計2019年減徵關稅7.9億元。“以某企業治療胃癌、結直腸癌的卡培他濱片為例,其原料藥卡培他濱關稅稅率由6.5%下調到0,預計2019年關稅成本可節約4200多萬元,為藥品價格調整留下空間。”海關總署關稅司負責人舉例説。此外,對國內産出較少且進口稅率相對較高的國外特色毛皮適當降稅；將錸酸鹽暫定稅率的適用範圍擴大為錸酸鹽及高錸酸鹽；取消冶煉鋼鐵産生的錳渣、供拆卸的廢船、廢銅電機、廢鋁電線電纜的進口暫定稅率；根據國內供需關係,取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子蓄電池單體的暫定稅率。

根據資訊技術産品降稅協議安排,自2019年7月1日起,對298項資訊技術産品實施第四步降稅,取消14項産品進口暫定稅率,同時縮小1項産品進口暫定稅率適用範圍。

在關稅配額稅率方面,繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、複合肥、磷酸氫銨3種化肥的關稅配額稅率繼續實施1%的進口暫定稅率。適當降低棉花配額外暫定稅率,穩定和提升棉紡行業競爭力。

為支援“一帶一路”和自由貿易區建設,營造有利於經濟長期健康穩定發展的外部條件,根據我國與有關國家或地區簽署並生效的貿易協定或關稅優惠安排,2019年將對16個協定、23個國家或地區實施協定稅率。除此前5個已報經國務院批准的協定稅率降稅方案繼續實施外,自2019年1月1日起,對我國與紐西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士、冰島、南韓、澳大利亞、喬治亞以及亞太貿易協定國家的9個協定稅率進一步降低。根據《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉貨物貿易協議》和《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉貨物貿易協議》(以下簡稱《協議》),自《協議》實施之日起,除內地在有關國際協議中作出特殊承諾的産品外,對原産于香港、澳門的産品全面實施零關稅。具體實施中,當最惠國稅率低於或等於協定稅率時,按相關協定的規定執行。

在特惠稅率方面,2019年特惠稅率調整只涉及亞太貿易協定項下的孟加拉和寮國兩國,稅率水準按協定規定隨著最惠國稅率降低進行相應調整。