啃掉“硬骨頭” 陜南三市脫貧攻堅工作顯成效

10月23日上午，陜西省扶貧辦、陜西省政府新聞辦舉辦“陜西省2018年脫貧攻堅情況”主題系列新聞發佈會第三場，商洛市委常委、副市長張禮進，漢中市副市長黨振清，安康市副市長何邦軍分別介紹了脫貧攻堅工作開展情況。

商洛：2018年擬脫貧貧困人口21.1萬

商洛市委常委、副市長張禮進介紹，商洛市7縣（區）均為國家扶貧開發重點縣，其中5個縣為深度貧困縣，佔全省近一半。截止2017年底，全市累計脫貧18.8萬人、退出貧困村53個，貧困發生率由2015年底的35.3%下降到2017年底的24.5%，2018年擬脫貧貧困人口21.1萬。

張禮進表示，産業脫貧作為商洛市打贏脫貧攻堅戰的治本之策、根本之舉，持續推進以龍頭企業帶動、專業合作社帶動、産業大戶帶動、創新普惠型金融扶貧為主要內容的“三帶一創”産業精準扶貧模式。目前，全市發放扶貧貼息貸款83.7億元，培育各類經營主體6323個，帶動6.95萬戶、21.78萬人發展核桃、板栗、中藥材、茶葉等脫貧産業1000萬畝，群眾實現增收。

易地移民扶貧搬遷群眾脫貧致富的重要途徑，圍繞“搬得出、穩得住、能致富”的目標，商洛市實施易地扶貧搬遷3.03萬戶11.72萬人；配建“社區工廠”、特色産業園區，安置移民就業18505人，實現穩定脫貧58301人；在農村安全飲水工作中，完成388個貧困村飲水安全工程建設任務，解決40.84萬人飲水安全問題，在全省第一個制定施行了《商洛市農村居民飲水安全管理條例》。

漢中：2018年計劃退出22個貧困村

漢中市副市長黨振清介紹，截止2017年底，漢中市剩餘貧困村862個，貧困人口33.78萬人，有鎮巴、略陽2個深度貧困縣，轉移就業貧困勞動力1.5萬人；開發公益專崗安置貧困勞動力2430人；資助深度貧困縣建檔立卡貧困學生1.3萬人、1152萬元。

在夯實責任方面，漢中的深度貧困村全面落實一名縣級領導包抓、一個部門幫扶、一名“第一書記”常駐、一名科級領導任工作隊隊長、一個企業或集體股份合作社帶動、一個互助資金協會幫籌、一個電商平臺産銷對接、一個技術服務隊跟蹤指導、一名義務法律顧問聯絡、一名鄉村醫生服務的幫扶舉措。

黨振清説，在深度貧困縣、村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，目前已竣工6237戶；科學編制深度貧困縣、村脫貧攻堅規劃，總投資220.5億元，完成投資56.4億元；培育茶、豬、藥、菌等優勢特色産業，在深度貧困村組建集體經濟組織100多個，培育新型經營主體338個，帶動1.9萬戶貧困群眾實現産業增收。

2018年，漢中市共規劃深度貧困地區基礎設施建設項目755個，深度貧困縣共保障農村低保對象2.4萬人，保障農村特困對象5587人，建檔立卡貧困戶享受各類社會救助 3.7萬人次4668萬元。

安康：累計減少貧困人口55萬多人

安康位於陜西東南部，全域都屬國家秦巴山集中連片特困地區，全市10縣區均為貧困縣，其中國貧縣9個。安康市副市長何邦軍介紹，“十二五”以來安康市累計減少貧困人口55萬多人，隨著工作的推進，今明兩年面對的都是最難啃的“硬骨頭”。

脫貧任務艱巨，安康市開放招商助力産業發展助推扶貧，全市各類企業吸納貧困人口就業近萬人，現代農業園區培育新型職業農民8100多人，帶動貧困群眾3.3萬人，其中“支部+X+貧困戶”成為産業扶貧的特色亮點。

何邦軍表示，安康形成了“移民搬遷進社區、土地流轉建園區、農民就地變工人”的移民搬遷模式，今年全市46588套搬遷房全部開工，已竣工35459套，農村危房改造竣工率98.6%。全市403個計劃脫貧村中，402個村通瀝青（水泥）路已完成。

何邦軍強調，打贏脫貧攻堅這場硬仗，最重要的不是給多少錢、多少物，而是45.39萬人能否主動自覺參與到脫貧攻堅主戰場。他認為：一定程度上，脫貧攻堅中解決精神貧困，要比解決物質貧困更優先、更重要。（劉彬）