食品安全黨政同責：為老百姓“舌尖上的安全”保駕護航

“民以食為天，食以安為先”，食品安全一直是老百姓最關心的問題。近期，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於落實食品安全黨政同責的意見》(以下簡稱《意見》)，堅持黨政同責、標本兼治，加強統籌協調，嚴把從農田到餐桌每一道防線，維護和促進人民健康。

據悉，《意見》主要涉及黨委責任、政府責任和保障措施等三部分內容。首先，強化黨委領導責任，要求各級黨委要把食品安全作為公共安全的重點內容，全面履行黨政同責，組織實施食品安全戰略，構建"黨委統一領導、政府部署推動、部門協作盡責、行業誠實守信、社會協同共治"的食品安全治理體系。統籌部署、同步推進、嚴格考核。定期研究食品安全重大事項，對食品安全工作進行專題調研，聽取意見建議。黨委常委會每年聽取食品安全工作彙報，協調解決重點難點問題。

政府行政責任方面，各級政府要切實履行《食品安全法》賦予的職責，統一領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作；將食品安全工作納入發展規劃，在每年政府工作報告中作出部署；安排部署工作,制定年度食品安全重點工作安排，逐級簽定食品安全責任制；及時解決安全工作中的問題，每年至少安排一次政府常務會議聽取食品安全工作彙報，研究食品安全工作，及時解決工作中存在的問題；堅持示範引領，全面開展食品示範創建工作。

8月17日上午，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦《關於落實食品安全黨政同責的意見》新聞發佈會，陜西省食品藥品監督管理局副局長應宏鋒先生、陜西省食品藥品監督管理局食品安全協調應急處處長魏婷昱女士出席，介紹情況並回答記者提問。

記者從發佈會了解到，為確保各項工作落實到位，《意見》主要提出六個方面的保障措施。一是落實食安委職責、要按照黨委、政府工作部署，充分發揮指導、協調、監督作用，及時召開全體會議，研究安排食品安全工作。每年至少向同級黨委、政府彙報一次工作，就重要問題提出解決措施。同時，充分發揮食品安全委員會辦公室作用。

二是加強監管隊伍機構建設和隊伍建設。健全統一權威的食品安全監管機構，確保達到“有職責、有崗位、有人員、有手段”，增強監管機構的專業性、權威性。加強食品安全監管部門領導班子建設，提高基層隊伍整體素質。

三是健全全鏈條監管體系。夯實相關部門食品安全監管責任，健全"從農田到餐桌"的全鏈條食品安全監管體系。突出治理重點，強化對校園及周邊、農村、城鄉接合部等重點區域的食品安全治理。完善應急體系，切實提高處置能力。

四是食品安全經費應優先保障、落實食品安全示範縣創建。落實食品安全示範縣創建、市縣兩級檢測資源整合等"以獎代補"政策。對每一個食品安全示範縣獎勵200萬元，每一個標準所如果達標，獎勵50萬元。同時，對於市縣食品安全檢驗檢測資源如果實現了整合，達到要求，給予每市500萬元，每縣200萬元獎勵。

五是強化目標責任考核。考核機制要將食品安全納入年度目標責任考核體系、社會治安綜合治理考核體系。督查機制要定期對食品安全黨政同責落實情況進行督查，對未按規定履行工作職責，未按要求完成食品安全工作目標任務的責任單位及單位負責人，及時通報約談，限期整改。

六是嚴格責任追究。不履職盡責；對特別重大食品安全事故，連續發生重大食品安全事故，隱瞞、謊報、緩報；對發生事故未及時組織協調有關部門有效處置，重點在這三個方面要嚴肅追責。

陜西省食品藥品監督管理局副局長應宏鋒説：“《意見》制定以後，關鍵是如何進行落實，督查考評是一個很好的指揮棒。”下半年在食藥系統將加強培訓宣傳、加強督查考評和統籌協調、深入開展示範創建；明確黨委、政府責任，做好工作銜接，加強部門配合協作，形成食安委各成員單位落實食品安全工作的合力；示範創建共建工作還在全力推進。也將通過一系列舉措使陜西省其他城市積極投身進來，通過創建活動使食品安全保障水準得到整體的提高。切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。（姬文艷）