陜西簡化企業開辦和登出程式 未來或可3日內辦結

7月17日，記者從陜西省人民政府新聞發佈會上了解到，陜西開展簡化企業開辦和登出程式行動，力爭通過三年時間將企業開辦時間壓縮至3個工作日，以提升辦理企業開辦事項的實際體驗，進一步降低制度性交易成本，激發大眾創業、萬眾創新活力，不斷提升營商環境。

陜西“優化提升營商環境”新聞發佈會現場

一季度企業開辦平均辦理時間5.8個工作日

據抽樣統計，陜西一季度企業開辦平均辦理時間5.8個工作日，與去年7月國務院第四次大督查統計的22.5個工作日相比，壓縮了16.7個工作日；與去年全省縣域環境監測的15.9個工作日相比，壓縮了10.1個工作日，但距全省確定的3個工作日內辦結企業開辦事項的目標，還有一定差距。

近年來，陜西把2018年確定為“營商環境提升年”，對標世界銀行《營商環境報告》，制定《陜西省優化提升營商環境十大行動方案》，即將印發《陜西省優化提升營商環境三年行動計劃》等綱領性文件，形成了全省優化提升營商環境工作的政策體系。出臺了《陜西省優化營商環境條例》，推動全省優化營商環境工作邁入法治化軌道，深入推進“放管服”改革和“網際網路+政務服務”，將省級行政許可拆分為1166個辦理子項，加強督察監測考核，省營商辦堅持一月一點評、一季一通報，對各市（區）營商環境工作進行了通報，對通報存在問題進行了現場督導。

全面實施“微信辦照” 推進“多證合一、一照一碼”

據陜西省工商局副局長耿普霞介紹，今年，陜西省簡化企業開辦和登出程式行動通過改革企業名稱登記制度，向社會開放省市縣三級企業名稱庫，下放冠“陜西”和冠設區市行政區劃企業名稱核準權，實行企業名稱網上自主申報工作，實現企業名稱當場核準。持續推進登記註冊便利化，開通“陜西工商”微信號，全面實施“微信辦照”；開通企業登記網上辦理系統，實現涵蓋所有企業登記業務類型的網上辦理。全面推進“多證合一、一照一碼”改革，降低市場主體創設的制度性交易成本。簡化涉稅事項辦理流程，取消企業首次辦稅補充資訊補錄,企業申請領用十萬元（含）以下增值稅專用發票和增值稅普通發票、定額發票，由稅務機關當場受理，即時辦結。

同時，合理增加公章刻製企業數量，1個縣區設立1至2家公章刻製企業，每遞增3000家市場主體，再增設1家。爭取在全省各級政務服務大廳設置公章刻製窗口，減少中間環節，壓縮刻製時間。優化開戶許可流程，推進數據實時共用交換，將省工商局與省級數據共用交換平臺的定時交換系統升級為實時交換系統，恢復或新建省工商局與各商業銀行的"工商驗資E線通"專線，實現部門間數據共用、資訊互認，便於辦理印章刻製和開戶許可，大力縮短企業開辦時間，全面推行企業簡易登出登記改革。

申請“一口受理”事項“一窗通辦” 數據“互聯共用”

據了解，今年以來，陜西簡化企業開辦和登出程式辦公室建立工作機制，主動搜尋、自覺認領、研究解決企業開辦環節中存在的問題，就部門數據對接、工作措施達成一致意見，擬訂了陜西簡化企業開辦和登出程式行動三年工作計劃和2018年工作要點，提出了簡化企業開辦和登出程式的具體措施。先行試點推進，通過申請“一口受理”、事項“一窗通辦”、業務“一網流轉”和數據“互聯共用”的模式，在自貿試驗區全面試點。全面推動實施簡化企業開辦和登出程式工作，加強數據共用，借助省信用資訊共用平臺和網際網路，實現了工商部門、稅務部門、公安部門數據的實時同步共用。

耿普霞稱，陜西省簡化企業開辦和登出程式辦公室將持續推進商事制度改革，抓好“微信辦照”、網上登記、“多證合一”、企業簡易登出、“證照分離”等改革措施的落實。加強部門協作配合，完善資訊共用機制，提升服務效能，加快實施登記流程再造，明確具體操作規範。不斷完善首辦負責、一次告知、限時辦結等制度，嚴格規範登記窗口建設，規範登記審查行為，嚴格崗位管理，改善服務態度，不斷提升登記服務效能。開展督導督查，適時對簡化企業開辦和登出程式行動進展情況進行督查，及時總結推廣經驗做法、發現糾正問題，確保行動有序有效開展。（張英傑 實習生陳榮）