13條新政：為構建大西安“人才高地”描繪壯美藍圖

2017年5月，西安市委、市政府出臺《關於深化人才發展體制機制改革，打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，提出23條人才新政舉措，計劃五年投入38億，引才育才100萬，為構建大西安“人才高地”描繪出壯美藍圖。

新政施行一年來，西安以猛虎下山、虎口奪食之勢加入“人才搶奪戰”，可以説是先聲奪人。據統計，截至5月14日，西安已吸引40萬人落戶，學歷落戶和人才引進佔65%。

為吸引更多的人才留在西安就業創業，鞏固和擴大“人才爭奪戰”成果，按照市委、市政府總體部署和市招才委的要求，市人社局、市財政局聯合印發了《西安市進一步加快人才匯聚若干措施》。

《若干措施》緊扣人社職能發揮，從推動就業、簡政放權、招才引智等方面大膽創新，創新升級特徵鮮明、亮點突出。一是補充升級政策，留住“搶來”人才。二是深挖身邊富礦，留下百萬大學生。三是更新引才用才理念，加速人才匯聚。四是突破制度求創新，釋放人才紅利。

政策針對性更強

《若干措施》中第1—4條，全部圍繞百萬大學生就業創業扶持，有效平衡了當前高端人才政策疊加，中端人才政策優先，普通人才政策力度偏弱的政策導向，更大範圍釋放人才政策紅利。第10、11、12條，聚焦全球人才在西安發展創業，緊扣建設西安建設國際化大都市使命任務，目標明確，措施具體，為打造西安“一帶一路”人才高地提供重要抓手。

政策投入力度更大

《若干措施》中新設立“獎項”2 個，獎補升級3項，新建立補貼制度2項，“重金求才”展現出大西安聚才誠意。

政策突破尺度更大

《若干措施》提出下放“兩高”人才評審，將歷來被認為是政府的“實”權下發，最大限度將人才評價權交給社會，既突破制度，也體現不拘一格的用人氣度。第8條，“實行高水準大學碩士‘免筆試’招聘”，則是靈活引才用才的一次“敢為天下先”的嘗試，在15個副省級城市事業單位招聘實現新一輪突破；第12條，“放寬外國人才準入條件”，將準入條件降至“零門檻”，全面突破外國人才來西安限制，為加快國際化人才進程，建設國際化大都市先行先試。

政策機制更靈活

設立“招才大使”和“校園引才特使”，運用 “以才引才，以才薦才”模式，激發人才聚集的倍增效應，打造吸引聚集人才群體的全新機制，通過發揮行業、高校、社會知名人才的影響力、號召力和帶動力，推介大西安，為西安發展招才引智；“引才工作站”模式，在參考寧波、武漢的城市引才經驗的基礎上，按照精益求精的原則，量身打造了具備西安特色的“引才工作站”。實時宣傳西安市情、重大招商項目進展以及重點行業轉型升級人才需求和項目引進需求，工作內容更豐富；開展人才偵測、項目推介，聯通海內外，作用發揮更明顯；保持與西安科研院所、重點企業和重點項目對接，舉辦雙向人才活動，本地特色更顯著。

人才是引領經濟社會發展的第一資源，是最具活力的發展要素。這次政策升級，市委人才辦、市人社局、市財政局反覆研究修改，力求抓住用力點，破解現有政策盲點。這13條舉措滿滿都是“幹貨”，拼投入、拼氣度、拼服務、拼創新，只為讓天下英才體會到大西安求才求賢的真情實意，感受到西安對人才高看一等、厚愛一層的尊重與關懷。（許文妍）