寶塔區：全面開啟産業脫貧模式

脫貧攻堅戰打響以來,寶塔區委政府以高度政治責任感和使命感，堅決貫徹落實中省市一系列脫貧攻堅政策，把脫貧攻堅作為全區的一號工程,廣泛動員凝聚社會各界力量，深入實施精準幫扶、精準發力、精準脫貧戰略，全面構建專項、行業、社會“三位一體”的扶貧工作大格局，帶領75萬寶塔兒女勠力同心，砥礪前行，取得了階段性成效。截止目前，全區貧困村從2015年104個到2017年底全部實現脫貧退出；貧困人口由2015年的5205戶11174人，減少到2017年底的1480戶3411人，凈減3725戶7763人；貧困發生率從2015年的4.9%下降到2017年的1.2%，農民每人平均可支配收入大幅度增長，貧困群眾滿意度顯著提升。

春種一粒粟，秋收萬顆子。今年開春以來，寶塔區委、區政府嚴格按照省市脫貧攻堅春季攻勢的部署和要求，以涉農項目為支撐，以産業扶貧為引擎，以增加農民收入為核心，著力推進長效産業發展，進一步提高貧困村自我發展能力，增強貧困戶自我造血功能。在全區1570戶有發展能力貧困戶中全面開啟脫貧模式，突出産業脫貧，注重政策扶持，在增收與保障上狠下功夫，真正讓發展産業成為困難群眾擺脫貧困，實現增收致富的主渠道。

家住寶塔區棗園街道酸刺溝村的貧困戶馮東強家,2015年被識別為貧困戶，自精準扶貧工作開展以來，先後享受到健康扶貧、教育扶貧等多種幫扶政策，但因家庭特殊原因，三年來，遲遲脫不了貧。今年在寶塔區推行有勞動能力必須實行産業全覆蓋脫貧政策下，棗園街道黨委積極勸導老馮兩個在外漂泊打工的兒子，希望他們能抓住全市脫貧攻堅整體脫貧有利時機，回家來好好發展産業，照顧多病的父母和年幼的孩子。經過工作人員多次到府談心，講幫扶政策，老馮家的兩個兒子終於同意在家發展産業，棗園黨委政府立説立行，説幹就幹，年前就開始著手調整土地，調運鋼架，春節一收假，就幫助他家建大拱棚修豬圈，經過多方合力相助，如今新建的兩座大拱棚裏已是瓜苗長勢喜人，一個標準化配套的沼氣豬圈也投入使用，八頭豬仔茁壯成長。眼下的生活讓老馮格外開心高興，逢人就誇還是黨的扶貧政策好，我老漢一定帶領全家好好幹，今年一定脫貧，再也不拖國家後腿。

馮東強家的系列可喜變化，只是寶塔區全面推行有勞動能力貧困群眾必須實現産業全覆蓋決戰決勝貧困戶的一個縮影。今年以來，寶塔區聚焦965戶2649人脫貧任務，嚴格按照“兩不愁、三保障”標準，牢牢扭住産業扶貧這個治本之策，對全區有勞動能力和發展意願的1570戶貧困戶，嚴格按照村村過硬、戶戶過硬的要求，大力推進産業扶貧全覆蓋工程，加快貧困村、貧困戶和産業薄弱的非貧困戶蘋果、畜牧、蔬菜産業的提升或新建，逐戶設計、逐戶落實、逐戶驗收、逐戶兌現，全面推行“貧困戶+養殖、種植、蔬菜、蘋果等特色産業”模式，通過財政扶貧資金補貼的杠桿作用，每戶安排5000元的補貼資金，撬動有勞動能力有産業發展條件的貧困戶發展長效穩定産業，確保5月底前實現“村村有主導産業，戶戶有致富項目”的産業扶貧目標。實現主導産業和輔助産業，長效産業和短期産業融合發展，全面實現了有勞動能力的貧困戶發展産業全覆蓋。

2018年4月6日、4月15日寶塔區遭遇百年不遇的兩場倒春寒，蘋果花期遭遇零下8度低溫。災情就是命令，寶塔區接到極端天氣通知後，區級主要領導親自挂帥，迅速行動，組織涉農部門和鄉鎮街道幹部及全區果農，在全區範圍內開展了被鄉親們親切稱為“零度防凍害行動”。寒冷漆黑的夜晚，寶塔區幹部群眾不眠不休，三天四夜堅守在全區各個果園，白天挖熏煙土窖，準備熏煙的燃燒材料，晚上緊盯溫度計，只要局地溫度下降到零度，集體點火熏煙，驅寒流，保溫度，全力確保果花不受凍，果農收入不減少。柳林鎮後孔家溝黨支部書記崔志海説起那場災害仍心有餘悸，“幸虧區上、鎮上幹部組織動員各家各戶集體上山熏煙，要不單單幾戶，那可形不成氣候，恐怕果花就會受凍，關鍵時候還是咱們政府幹部幫了忙”。抗過低溫惡劣天氣之後，寶塔區幹部群眾五一不放假、不休息，又在果園裏忙著幫果農搭建防雹網。柳林鎮黨委書記欒小金錶示，為了幫助群眾發展産業，我們幹部再苦再累都值得，我們堅信只要我們幹群齊心協力好好幹，一定能換來柳林群眾的産業興旺生活幸福安康。

為確保産業建設穩步推進，寶塔區區鄉村逐級簽訂年度攻堅目標責任書，區級領導全權負責包抓鄉鎮長效産業建設任務，統籌協調、一線督戰，落實政策、解決問題；包抓産業部門、駐村工作隊堅決落實所包村組脫貧産業建設責任，主動作為，擔當負責，全力攻堅；包扶幹部主盯産業建設，履職負責，用心幫扶；各鄉鎮、街道黨政一把手則是“施工隊長”，把工作重心聚焦向脫貧主戰場；“八辦兩組”則各司其職、密切配合、通力協作，共同推進産業脫貧工作。同時進一步加大督查考核力度，對各鄉鎮街道産業建設進展情況進行不定期明察暗訪，啟動倒逼責任落實機制。區委、區政府則將對5月底前未完成長效産業建設任務，影響全區整體脫貧進展的責任單位和個人，嚴格責任倒查，嚴肅追責問責，情節嚴重的給予組織處理和紀律處分。通過多措並舉，全力發展脫貧産業，真正讓産業興旺成為群眾脫貧致富強力支撐，全面激發群眾脫貧內生動力，讓産業發展成為帶動全區脫貧攻堅強勁動力，確保全區貧困群眾整體順利脫貧。