《2018年陜西藍皮書》發佈：預計陜西經濟增速仍超全國平均水準

4月23日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦《2018年陜西藍皮書》新聞發佈會，陜西省社科院副院長白寬犁、省社科院經濟研究所所長裴成榮、社會學研究所所長牛昉、文化研究所所長王長壽、金融投資研究所所長谷孟賓等出席並回答媒體提問。

據悉，本次發佈的5本《2018年陜西藍皮書》包括《陜西經濟發展報告（2018）》、《陜西社會發展報告(2018)》、《陜西文化發展報告(2018)》、《絲綢之路經濟帶發展報告（2018）》和《陜西精準脫貧研究報告（2018）》，分別對陜西省各領域發展態勢與未來趨勢進行了深入分析和科學預測。

2018年陜西經濟增速預計超全國平均水準

“2017年，陜西經濟運作總體平穩、穩中向好，持續增長的積極因素不斷增多。糧食生産總體保持穩定，實現産量增産。工業增長穩中有進，高技術産業成為工業增長的領頭羊，保持較快的發展勢頭。固定資産投資增長加快，七大戰略性新興産業投資穩定增長，文化産業投資持續增長，房地産開發投資回升，城鄉居民收入保持較快增長，增速高於全國平均水準。”白寬犁介紹，在當前經濟平穩增長的形勢下，預計2018年陜西經濟在提高增長品質的基礎上，繼續保持穩定增速，仍會超過全國平均水準。

《陜西經濟發展報告（2018）》建議：2018年，陜西要著力深化供給側結構性改革，構建面向新時代的現代特色産業體系；發揮創新引領作用，培育經濟發展新動能；加快推動農業農村現代化，實施鄉村振興戰略；發展外向型經濟，形成全面開放新格局；培育新型消費，增強消費市場活力；推進區域協調發展，實現協同共進目標。

構建共建共治共用的社會治理格局  增進民生福祉  

2017年陜西積極適應經濟發展新常態，按照“追趕超越”和“五個紮實”要求，全方位、全社會助力脫貧攻堅，明確新時期社會發展目標任務，社會事業和公共服務全面發展，社會形勢穩定。

2018年，陜西將按照“五新戰略”的總體要求，全面深化社會體制改革，出臺更多新舉措，著力解決社會和民生發展中不平衡、不充分的問題，構建共建共治共用的社會治理格局，不斷增進民生福祉，創造陜西人民的美好新生活。

以文化自信為根基  開拓“文化+”的廣闊空間

《陜西文化發展報告(2018)》認為：近年來，陜西的文化産業和文化事業取得一系列的成就，但與實現文化強省的大目標相比，與做大做強文化産業的要求相比，與陜西豐厚的文化資源、科教資源以及突出的區位優勢相比，還存在一定的差距，未來文化建設和發展的空間及潛力巨大。

“十三五”時期，陜西要實現基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系，文化産業年均增長15％以上，群眾精神生活更加豐富，文化軟實力全面提升的發展目標還任重而道遠。

《報告》建議：陜西文化産業要圍繞“培育新動能、構築新高地、激發新活力、共建新生活、彰顯新形象”的“五新”戰略，融合“文化+網際網路”培育新的增長點，“文化+金融”解除文化企業後顧之憂，“文化+科技”賦予文創産品生命力，“文化+創意”拓展文化産業的廣度與深度。借助“一帶一路”契機，以文化自信為根基，開拓“文化+”的廣闊空間，探求跨界融合的多樣化路徑，陜西文化産業方可成長為國民經濟支柱産業，才能實現從“增量”向“提質”跨越式發展。

覆蓋面廣 體現西北特色  

“今年的《絲路經濟帶藍皮書》報告覆蓋面更廣。皮書報告分為總報告、分報告、國內合作篇和國際合作篇，分類更加明晰、覆蓋領域更為廣泛，特別增加了《2017年絲綢之路經濟帶國內段省際協作發展報告》、《西安與中亞國家絲綢之路旅遊戰略合作發展報告》和《2017年中國中亞共建絲路經濟帶發展報告》以饗讀者。”白寬犁表示，皮書“凸顯西北”的特色更加明顯。本年度皮書繼續增加了國際層面與西北區域相關度較高的三條國際經濟走廊和國際合作組織的相關發展報告以及國內西北五省區相關報告，報告也繼續依託西北、西南地區研究絲綢之路經濟帶的學者專家和實際部門政策研究者，充分體現了西北特色。

同時，還保持了皮書歷年內容的連續性。2014-2018年度的系列皮書始終以“圍繞五通目標、反映建設進展、預測未來趨勢”為基本內容定位，文章以“發展報告”的體例為主要撰寫形式，在內容和形式上形成了相對統一的風格，有助於社會各界持續全面地跟蹤，了解近5年以來絲綢之路經濟帶建設的進展。

以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局  

《陜西精準脫貧研究報告（2018）》指出，2017年陜西脫貧13.52萬戶，48.89萬人，退出貧困村1274個。截止到2017年底，實現國家扶貧標準下，陜西省貧困人口規模為65.89萬戶，183.27萬人，戶均人口2.78萬人，貧困發生率為7.54%。

陜西省委省政府先後出臺支援深度貧困地區脫貧攻堅相關政策文件，通過實施異地搬遷脫貧、産業就業脫貧、教育脫貧、生態扶貧、民生兜底保障、基礎設施建設等舉措，進一步加大了對深度貧困地區的支援力度。

針對於下一步陜西脫貧攻堅工作，白寬犁説，堅持以脫貧攻堅工作統攬經濟社會發展全局，將貧困地區的經濟開發納入經濟發展的長遠規劃，把解決溫飽和區域經濟的長遠發展結合起來，把近期開發同增強農業後勁緊密聯繫起來，堅持以短養長、科學規劃、合理佈局、系統推進，全力構建大扶貧格局，夯實脫貧根基；抓好産業扶貧，建立健全穩定脫貧的長效機制。

此外，加快農業供給側結構性改革，助推脫貧攻堅；持續改善基礎設施建設，鞏固發展需要；不斷加強全方位幫扶體系，推動社會扶貧向縱深發展；大力發展農産品加工業，助力脫貧攻堅；深化“三變”改革，激發群眾內生動力；加大農村社會保障力度，縮小城鄉社保差距。（張英傑）