國務院：加大對科技成果轉化的政策激勵

國務院總理李克強4月18日主持召開國務院常務會議，確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，提高勞動者素質、促進高品質發展；決定對職務科技成果轉化獲得的現金獎勵實行個人所得稅優惠，使創新成果更好服務發展和民生。

會議指出，加大對科技成果轉化的政策激勵，有利於更大激發創新活力，提升經濟競爭力，促進民生改善。會議決定，在落實好科技人員股權獎勵遞延納稅優惠政策的同時，對因職務科技成果轉化獲得的現金獎勵給予稅收優惠。具體是：對依法批准設立的非營利性科研機構、高校等單位的科技人員，通過科研與技術開發所創造的專利技術、電腦軟體著作權、生物醫藥新品種等職務創新成果，採取轉讓、許可方式進行成果轉化的，在相關單位取得轉化收入後三年內發放的現金獎勵，減半計入科技人員當月個人工資薪金所得計徵個人所得稅，減輕稅收負擔，促進科技成果轉化提速。

對此，中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，加快科技成果轉化，是我國推進創新驅動發展、經濟邁向中高端的必然要求。人才作為科技創新最能動的因素，應當給予有力有效的激勵，從而把第一資源的潛能充分發揮出來。通過對現金獎勵給予所得稅優惠，可以增加科技人才收入，鼓勵更多的科技成果産業化，讓科技更多更廣泛地轉化為實際生産力。這也將有利於提高經濟增長的科技含量，加快全要素生産率的增長。

“世界主要國家的競爭，根本就是科技的競爭。建設世界科技強國任重道遠。”恒豐銀行研究院商業銀行研究中心主任吳琦告訴記者，近年來，隨著自主創新能力的增強，我國重大科技成果不斷涌現，但仍存在一些問題。其中，相對於歐美國家，我國科技進步貢獻率偏低尤為突出，這主要與我國科技成果轉化應用和推廣交易機制不完善有關。

吳琦表示，科技創新的根本在於轉化應用，服務經濟發展和民生保障，如果不能有效轉化應用，那麼再多的創新也沒有意義。本次會議基於當前制約成果轉移轉化的主要問題，進一步加大對科技人員職務成果的稅收政策激勵，打通科技成果轉化應用的最後一公里，有利於建立健全科技創新市場導向機制和科技成果轉化機制，培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的科技創新文化和氛圍，讓更多科技人員夢想成真，進而形成“科技創新-成果轉化-科技創新”的良性迴圈。