西安高新區“行政效能革命”獲各界點讚

2018年伊始，西安高新區綜合服務大廳及高新區各服務站頻繁收到來自企業群眾的感謝信，其真誠貼心的服務贏得高新區各界的一致讚譽。近年來，西安高新區綜合服務大廳始終秉承“用心服務、追求卓越”的工作理念，以企業群眾辦事“只跑一趟”為目標，認真執行首問負責、服務承諾、效能問責、限時辦結、超時默認等制度，以嚴密的工作流程、嚴格的考核制度、嚴肅的工作紀律、嚴謹的工作作風提供著優質高效的服務，贏得企業和群眾的普遍認可，也為西安高新區提升行政效能、助力大西安追趕超越注入源源不斷的新動力。

感謝信頻收 優質服務獲辦事人稱讚

2018年1月2日，工作人員劉雪收到了一份來自西安漢墨置業有限公司贈予的表揚信。信裏企業這樣寫到：“喜歡她一絲不茍認真的工作態度和耐心、熱情的服務理念，已經下班的情況下還認真審核資料、列印模版，耐心指導修改，直到資料修改無誤，提交完畢，感謝工作人員加班辦理業務，讓我們在寒冬感受到了溫暖”。

類似這樣的表揚信、感謝書及各種口頭致謝，西安高新區綜合服務大廳及各服務站每月都能收到很多，窗口的工作人員甚至已經對此“習以為常”。繼劉雪收到表揚信後，沒隔幾天，高新區綜合服務大廳又收到了一份來自西安樂客航太科技合夥企業（有限合夥）的感謝信，信中表揚了6位工作人員：“我企業在變更名稱時，核名窗口工作人員高路、歐倍媛認真負責，一絲不茍；在變更業務受理中，一口受理窗口工作人員李長珊、孫鴿熱情服務，耐心指導；在領取營業執照時，發照窗口工作人員何珂佳、余艷茹態度和藹，笑臉相迎。此次變更業務過程中，我們感受到了西安高新區政務大廳窗口工作人員真誠貼心的服務態度和高效的辦事效能，點讚！”

2018年1月22號上午，西安銳博生物科技有限公司的業務代表來到西安高新區綜合服務大廳領取貨物原産地證明書，但因企業資料不全，缺少海關報關單，按照規定無法當場簽發。辦事人員聽後，焦急地告訴窗口工作人員：“這份産地證明書是要隨貨物一塊空運寄走的，時間非常緊迫，報完關再來領取産地證明書的話，一旦耽誤貨物清關，會給我們造成很大的損失。”基於對企業的信任，窗口工作人員採取了容缺受理的方式，讓其出具了一份保函，承諾後期補齊資料，便為企業簽發了原産地證明書，圓滿解決了企業的難題。辦事人員拿到證書後，欣喜地説：“西安高新區窗口人員善於轉變思路，結合實際推行容缺辦理，解決了燃眉之急，我們真正體會到了效能革命帶來的紅利啊”。

2018年1月31日，西安高新區綜合服務大廳77號窗口工作人員高路、余曌像往常一樣在窗口受理業務。臨近下班時，一位企業辦事人員風風火火地衝至窗口辦事。工作人員在為其審核資料時，發現房屋租賃合同書寫不規範，在與企業溝通後，工作人員親自為企業指導修改，加班為企業辦理完業務，使得企業少跑路，真正實現了讓企業辦事群眾"最多跑一趟"。對此，企業辦事群眾親贈表揚信一份，表示真摯的感謝。

2018年2月8日，咖啡街區服務站傳來喜訊，工作人員和雪珂收到一份表揚信，信裏這樣寫道：“感謝高新區政務大廳工作人員和雪珂，在未到上班時間積極幫助我完成業務受理，這種敬業精神值得每一個人學習。”

2018年2月9日，西安高新區綜合服務大廳工作人員員靜收到了一份表揚信，在這封信裏，特別提出了一個名詞：加班。企業在信中寫道：“12點到1點，工作人員員靜一直加班受理業務。”因資料中出現的問題多而雜，在與後臺工作人員、業務組長溝通後，員靜便一一為企業辦事人員講解、溝通、指導修改，最終使得業務受理完畢，企業也在3個工作日內取得了營業執照。這樣貼心而又高效的服務，讓企業真正感受到了"延時服務"工作模式所帶來的便利。

在眾多表揚信中，多次提到了延時服務、容缺辦理、最多跑一次等名詞，這些都是高新區綜合服務大廳及各服務站一直以來遵循的工作原則，也是西安高新區在切實推進“行政效能革命”過程中不斷探索推行的新模式。高新區始終將企業群眾的利益置於首位，在實際工作中不斷總結、善於創新，盡最大力量為企業群眾辦實事、辦好事，讓群眾和企業在辦事過程中好辦事、少跑腿、不添堵，贏得了社會各界的普遍讚譽和廣泛認可。

改革創新 高新區多項新舉措齊頭並進

自全面開展“行政效能革命”以來，西安高新區積極貫徹落實省委省政府、市委市政府“追趕超越”要求，轉變政府職能，簡化辦事程式，主動作為、創新思路，及時發現總結新做法，並不斷歸納提煉、豐富完善，形成了“5+2”週末延時服務、政務下沉模式、“容缺辦理”等一系列相對完備、具有可操作性的創新制度措施，在短時間內使得區內行政審批效率明顯提高、工作作風明顯轉變、公共服務明顯改進。

在稅務服務方面，西安高新區在全市率先推出國地稅深度融合，實行聯合導稅、一窗通辦，建立24小時自助服務區，率先推行電子稅務局，實現網上辦稅，降低企業的辦事成本。

2017年，西安高新區先後分五批向社會發佈了群眾企業到大廳辦事“最多跑一次”清單，共計465項，其中360項進駐綜合服務大廳，入駐率達77.4%，實現“最多跑一次”事項比例達83.2%；2017年8月開始，為破解群眾“辦事難”問題，西安高新區綜合服務大廳在全省率先推出“5+2”週末延時服務，極大地方便了企業和群眾辦事，已累計為企業群眾辦理事項達7000件；2017年9月開始，大廳積極推進政務服務業務下沉，將政務服務向企業聚集的園區延伸，讓企業群眾能夠就近辦事——2017年9月29日，首個政務服務站創業咖啡街區服務站正式對外辦公，2017年12月15日，唐延路服務站建成開放，2018年3月26日，軟體新城服務廳建成開放，目前，高新萬達廣場服務站等其他新站點也在規劃建設中；2018年3月9日，西安市學習推廣“容缺受理”機制現場會在高新區召開，旨在將西安高新區“容缺辦理”模式的經驗、做法向全市推廣。實際上，在此之前，西安高新區綜合大廳在日常業務受理中探索推行“容缺辦理”的模式，為企業群眾辦事提供便捷服務，減少群眾因漏帶材料造成的“辦事多跑路”，做到先辦理後補交，真正實現企業群眾辦事“最多跑一次”；2018年3月29日，有“頭腦王者”之稱的智慧機器人——“智小新”在西安高新區門戶網站上線，為高新區辦事群眾、企業提供7×24小時全天候智慧諮詢服務，線上解答群眾的“十萬個為什麼”，讓企業群眾足不出戶，便可享受即時化、智慧化的政務解答服務。

多項新舉措的發佈，多項創新改革制度的實施，讓企業群眾切實享受到改革帶來的便利，也為市場主體發展活力的持續釋放、企業入區歸屬感的增強、獲得感的提升，以及全市追趕超越和西安高新區三次創業注入了充沛的改革新動能。改革創新、先試先行的行政效能突破，也使得西安高新區在省市“行政效能革命”中按下了快捷鍵，跑出了加速度，以“改革創新，先試先行”的高新魅力領跑前列。

深化改革 高新全力做好“金牌店小二”

2017年以來，市委市政府以“三項革命”為抓手，深化商事制度和“放管服”改革，推行企業群眾辦事“最多跑一次”，行政效能顯著提升，營商環境日益優化，加上近期人才行政的推行，大西安正逐步成為大眾創業、萬眾創新的熱土。作為“行政效能革命”的前沿陣地、改革的先行區和創新的引領區，西安高新區堅持貫徹黨的十九大精神，始終堅持以人民為中心的發展思想，以服務最優為目標，以群眾需求為導向，積極探索，勇於創新，通過實踐中點點滴滴的改革積累，邊思邊行，不斷推出各項創新舉措和便民服務，深受企業群眾的認可和歡迎。西安高新區的廣大幹部員工也在精準、細化、創新的工作過程中，不斷提升為民服務的能力，“當好店小二，主動有作為”的意識更加牢固和堅實。

隨著西安高新區三次創業的快速推進，入區企業和創業者聚集度不斷提升，高新區政務服務的標準也將不斷優化提升。展望未來，西安高新區將繼續保持昂揚奮進的勢頭，積極推進“行政效能革命”，積極探索行政審批制度改革，形成業務內容更加全面的服務體系，秉承著做“金牌店小二”的服務理念、以企業群眾辦事“只跑一趟”為目標，努力打造一流政務服務環境，邊思邊行，全新出發，紮實鞏固自貿區成立一週年來的創新成果，為大西安追趕超越貢獻力量。(彭昌堤）