浐灞生態區：産業聯動 融合創新 奮力譜寫區域追趕超越新篇章

2017年，中國（陜西）自由貿易試驗區的獲批使陜西進入了“自貿時代”，作為中國（陜西）自由貿易試驗區西安區域的重要組成部分，在自貿片區掛牌的這一年中，浐灞生態區站在改革創新、開放交流的風口，緊抓時代機遇，主動對接自貿區發展，奮力譜寫追趕超越新篇章。

立足“打造絲路沿線國家金融創新實驗區”“建設國際旅遊文化交流示範區”兩大定位，中國（陜西）自由貿易試驗區浐灞生態區以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，著力發展“金融創新、人文交流、會議會展、對外貿易”四大領域，全力搭建“一帶一路”經濟合作和人文交流重要節點，努力建設絲路文化交流示範區、人文交流試驗田，不斷助力內陸改革開放新高地、西安國際化大都市建設，從而實現以自貿片區為起點的區域跨越升級，為陜西經濟、社會發展作出貢獻。

實施“會展+”戰略積極推進“會展城”建設

建設絲路國際會展中心，是近幾年來西安積極融入“一帶一路”建設的重大舉措之一。浐灞生態區的特殊屬性和發展定位使得浐灞的會展行業肩負著特殊的發展使命和功能屬性。絲路國際會展中心的建設和運營，將進一步完善浐灞生態區打造會展産業集聚區的拼圖，成為促進浐灞乃至西北地區會展産業發展的強勁引擎。

加快會展産業發展，積極推進“會展城”建設。以此為目標，浐灞生態區將以促進歐亞經濟論壇綜合園區核心區建設為嚮導，以建設區域性國際化會展中心為目標，結合西安國際化大都市發展定位，在進一步優化配置會展資源的基礎上構建“一核、三軸、四區”的會展産業空間結構。其中，“一核”指以絲路國際會展中心為核心，圍繞國家“一帶一路”建設，建設集會議中心、展覽中心、旅遊商貿中心、星級酒店等為一體，國內外高端會議會展、各類會展産業要素聚集的“西部會展之都”“國家級會展城”；“三軸”是以區內的歐亞大道、世博大道、東三環世園段為集聚帶，建設以會展為中心的三個軸心；“四區”即建設文化交流體驗區、商貿博覽區、歐亞創意設計展示區、國際交流服務區。經了解，2018年，浐灞生態區將全力推進西安絲路國際會展中心建設，完成場館建設，確保絲路國際會展中心場館一期、會議中心場館、園林酒店（圓桌會議中心）建成並投入調試。

樹是浐灞的精彩，橋是浐灞的詩意，史是浐灞的傳承！有人説浐灞兩河四岸這個大西安東部新中心，已經成為天然氧吧和城市“綠肺”，酒店集群就是浐灞的窗口，是城市發展的品牌和形象，也是一個地區經濟發展水準和實力的直觀體現。浐灞生態區因水得名，兩河四岸的發展建設，也是發展的重要命題。隨著旅遊業的持續升溫，西安的酒店業逐漸跨入一個新的發展階段，在浐灞兩河四岸沿線打造的酒店群正在構成浐灞最絢麗的地標。

浐灞生態區酒店産業發展新引擎已經點燃，酒店聯動發展“群島效應”初步形成，沿著浐灞河兩岸，正在打造一條以酒店建設為引擎，以會議會展、總部辦公、金融貿易為抓手，匯聚了西安浐灞艾美酒店、西安錦江國際酒店、西安灞柳驛酒店等星級酒店群的“江灣經濟帶”，為會展業、文化旅遊業提供重要配套支撐。

以生態環境為依託，全力聚焦全域旅遊發展。浐灞將充分發揮生態區特色高星級酒店、旅遊景區、主題公園、特色小鎮和特色餐飲等企業眾多、業態豐富、産業聚集的優勢，在國家級旅遊度假區的標準框架下，通過智慧旅遊整合各類資源，提升資訊、諮詢、交通、安全等旅遊公共服務功能，統籌旅遊管理，建成面向需求、功能完善、特色突出、管理高效、服務優質的國際級旅遊度假區，以旅遊度假區所具有的綜合性、集聚性、規模性的特點探索建立現代旅遊服務業綜合改革示範區。

今年，浐灞生態區將出臺《生態區扶持會議會展産業發展的扶持政策》等相關規定，按照“網際網路+”思維與區內産業聯動、互動，從而實現“會展+”，即會展與金融、會展與旅遊、會展與物流、會展與其他産業的融合發展，彼此互為依託、互為支撐，共同發展，形成功能完備的浐灞現代服務産業鏈。

發展大數據、雲計算 助力新興産業蓬勃發展

作為國家級生態區、國家生態文明先行示範區，經過十多年的發展成長，浐灞生態區已步入從逐漸積累到蓬勃發展的加速擴張期，處在大開發、大建設、大發展的關鍵階段，浐灞正邁向自身發展的“黃金時代”。

現階段，浐灞生態區結合地理地緣、産業基礎、産業屬性以及發展願景，立足“大金融、大商貿、大文化、大健康”的現代服務業發展趨勢，以西安金融商務區建設為牽引，結合歐亞經濟綜合園區核心區、西安領事館區平臺優勢，充分挖掘區域生態景區資源潛力，在重點發展現代金融、會議會展、生態旅遊三大支柱産業的同時，浐灞大力發展大數據、雲計算等新興産業，目前，大數據産業已逐漸發展成為其參與城市競爭的關鍵抓手之一。

2017年2月，總投資約30億元的“西安大數據小鎮項目”正式簽約落戶浐灞生態區，目前，該項目承載的西安絲路旅遊服務中心即將正式運營。2017年6月，西安市大數據建設發展論壇成功舉辦，論壇以“大數據——西安新的生産資料與生産力”為主題，就大數據産業發展、大數據研發應用以及西安大數據小鎮建設發展等問題進行了深入交流，並與三大通信運營商簽署合作協議。2017年9月，西安—亞馬遜AWS聯合創新中心項目落戶浐灞，該項目依託亞馬遜AWS雲計算技術基礎和孵化加速運營生態體系，欲打造國內領先、國際一流的網際網路企業成長生態平臺，項目內容包含國際化孵化加速器、雲創人才培養基地、創新創業大賽基地、雲服務創業産業基金等。2017年11月，騰訊雲大數據中心簽約入駐浐灞，規劃建設騰訊雲中心、雲創空間、大數據全資産鏈大廈、雲商務CBD等，助力大西安建設，推進區域金融資訊産業數字化、網路化、智慧化建設。

建設區域“金三角” 推進綠色金融改革創新

現代金融業是浐灞生態區確定發展的三大支柱産業之一。2017年，西安金融商務區建設有序推進，引入金融機構91家，灞柳基金小鎮入駐企業200余家，募集資金超2000億元。2017年12月，新加坡第一家企業集團浐灞國際金融中心項目落戶浐灞，該集團將利用自身優勢吸引世界金融前200強企業、各類金融要素平臺等金融機構入駐，搭建起國內外金融企業的聚集平臺、世界金融中心。與此同時，浐灞自貿區開展企業集中大走訪活動，以“服務企業、宣傳政策、摸清需求、解決難題、促進發展”為導向，深入了解企業經營情況、促進溝通交流，精品欄目《浐灞自貿區·企業正發聲》應運而生。

2018年，浐灞生態區將高水準持續推進建設區域金融中心、金融“金三角”。一是在金融改革方面，浐灞將加快推進綠色金融改革創新試驗區創建工作，積極協調省市金融辦，加快試驗區申報，爭取年內獲批；二是在推動離岸金融功能區建設方面，浐灞將在自貿區框架下推動離岸金融中心建設，加快金融服務創新，推進絲路金融資訊産業基地項目、絲路蘋果交易基地項目建設，推動建立保險創新示範區；三是開展新金融産業招商，加強對金融機構總部和新興金融機構的招商工作，做強做優灞柳基金小鎮，加快基金小鎮二期規劃建設，壯大基金産業規模。

加強“文化+旅遊”融合打造現代文化旅遊産業區

良好的生態環境、美麗的城市景觀是浐灞生態區生態旅遊業發展的基礎。自中國（陜西）自由貿易試驗區掛牌成立一年以來，浐灞生態區以“文化+旅遊”為主要工作發力點之一，區域文化、旅遊産業的融合發展呈現良好態勢。

經統計，去年浐灞生態區的歐亞創意設計園孵化中心正式啟動，頤高、鐵獅、巨人三家眾創空間入駐，截至目前，已引進40余家企業300多位創客者入孵創業。同時，2017西安世園音樂節成功舉辦，去年世博園等景區接待遊客數量約達1500萬人次。現在，浐灞生態區華夏文旅城演藝劇場初步建成，世園婚慶文旅小鎮一期實現運營。

而在今年，浐灞生態區將在雙創建設、文創發展以及項目建設三大方面持續發力：一是繼續推進歐亞創意設計園建設，加強“雙創園區”建設，引進優質眾創空間運營企業，推進陜西網路創新研究院入駐，啟動絲綢之路資訊港、省級網際網路創新試驗區建設，申報省級數字經濟示範園區、國家級雙創基地；二是培育文創産業鏈，加強知名高校、行業協會合作，引進創意設計行業龍頭企業，以及上下游産業鏈知名企業，啟動創意設計特色小鎮建設，形成創意設計類企業聚集區；三是加快入園項目建設，推進歐亞國際二期、國家林業局荒漠化沙化重點實驗室、天澤酒店、華海酒店等項目竣工運營，啟動園區標示導視系統建設，爭創雕塑示範區。