2020年陜西省農民收入超全國水準 每人平均可支配收入達到15000元

3月27日，陜西省政府舉行政策例行吹風會，陜西省農業廳、陜西省畜牧局、楊淩示範區等相關部門負責人及專家學者對《陜西省農業現代化推進規劃》進行解讀。

規劃提出5大類46個農業現代化指標

陜西省農業廳黨組成員、副廳長陳文介紹，《規劃》對陜西省農業現代化提出了五大類，46個符合陜西實際的農業現代化指標。一是推進農業供給側結構性改革，調整優勢區域佈局、産業結構和品種結構，為市場提供有比較優勢、適銷對路的優質安全農産品。二是紮實推進果畜菜茶特色産業發展，特別是發揮陜西省資源和區位優勢，全力打造果業、奶山羊、設施農業三大特色産業。三是推進農業農村改革，完善農村土地三權分置的有效機制，加快農村産權制度改革、發揮壯大村級集體經濟，為農業現代化培育發展新動能。四是推進農村一二三産業融合發展，以農産品加工區、休閒觀光農業、農業産業園、農村電子商務等新業態為引領，構建三産融合的有效機制。五是培育壯大農村新型經營主體，加快發展龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體，激發農業現代化發展活力。

調整種植結構促進農業可持續發展

《規劃》提出，陜西省2020年玉米的種植面積要減少約80萬畝。對此，陜西省農業廳種植業處副處長吳金亮介紹，陜北地區一直是以旱作農業為主，它的主要缺點就是缺水，而玉米又是一種高蓄水的作物，長期種植玉米，實際上是對土地的一種掠奪式經營，是不可持續的。調減陜北農牧交錯帶籽粒玉米種植面積，一方面讓土地得到休養生息，另一方面也能夠緩解當地工業農業爭水爭地的矛盾。同時，發展特色農業需發展一些産值比較高的，效益好的産業，此次調減了玉米種植面積後，將利用騰出的空間發展蔬菜果樹等特色産業，以此來促進農民的增收。

據了解，2017年，陜西省蔬菜種植面積765萬畝，産量1760萬噸，産值530億元。其中，設施蔬菜300萬畝，産量870萬噸，産量佔50%左右，産值佔55%，是農民增收的主導産業。但是，反季節供應能力不足，年度缺口50多萬噸。為了解決50多萬噸的缺口，陜西省將把以蔬菜為主的設施農業作為優先支援發展的三大特色産業之一。

到2020年陜西省農民收入趕超全國平均水準 

農村收入偏低是陜西省長期存在的突出問題，《規劃》中提出一個重要目標，到2020年，陜西省農民收入趕超全國平均水準，每人平均可支配收入要達到15000元。對此，陜西省社科院研究員王建康認為《規劃》具有三大特點：一是系統性，從糧、果、畜、菜、茶這五大産業，各個環節、各個區域、各個方面進行了全面的規劃和安排部署，這樣有利於強化農業對農民增收的支撐作用。第二是具有精準性，針對不同的産業、不同的區域採取了分區域施策的辦法，不同的産業採取不同的措施。三是有非常強的針對性，整個規劃的各項舉措緊緊圍繞著推動陜西農業現代化，提升陜西農業核心競爭力，特別是圍繞著推動農民增收的核心目標來安排部署。

王建康認為《規劃》把推進農業現代化，促進提升農民增收作為核心目標，從不同的方面，針對陜西農業發展的突出短板，針對長期制約農民增收的突出短板，做出了相應的安排部署，通過針對性的舉措消除短板破解瓶頸，加快陜西農業現代化步伐，強化農民增收動能。（周彤）