陜西自貿區揭牌將滿一週年 西安高新區雙自聯動結碩果

3月14日，記者在中國（陜西）自由貿易試驗區中心片區西安高新區揭牌一週年新聞發佈會上了解到，自2017年4月1日陜西自貿試驗區在西安高新區揭牌，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，西安高新區充分發揮引領示範作用，推進“雙自聯動”發展，取得大批改革成果。

增強市場主體活力 “一帶一路”創新之都戰略地位進一步凸顯

在自貿試驗區全面實施負面清單管理制度的背景下，西安高新區整合創新了一批營商環境服務提升的創新經驗。在全省率先開展“國地稅融合”、“54證合一”辦理模式；在全國首推週末不休假 “5+2”延時服務工作模式，構建了三級政務服務體系；發佈“最多跑一次清單”465項，在全省首推政務服務“容缺辦理”；設立每年20億元的三次創業發展專項資金和總規模200億元的戰略性新興産業引導基金，在千億級産業培育、高端要素聚集、投資環境優化等方面給予企業全方位支援。

營商環境的提升極大釋放了市場主體的活力，2017年4月1日至2018年3月9日,自貿試驗區高新功能區新增註冊市場主體8716家，其中新增企業7609家（外資企業90家），新增企業註冊資本1445.60億元，其中新增外資企業註冊資本10086.91萬美元，自貿試驗區高新功能區新增註冊資本億元以上企業達121家，112家世界500強企業在高新區累計註冊成立了205家獨立法人或分支機構。

在自貿試驗區效應的推動下，2017年高新區實現進出口總額2072億元，佔全省76.43%，全市81.43%，成為陜西自貿試驗區對外開放樞紐。

提升貿易通關效率 在全省開放發展中發揮了樞紐作用

對標國際自由貿易區通關標準，西安高新區聯合西安海關開展了一系列通關便利化創新，不斷刷新西安關區貿易通關速度。

西安關區第一票“無紙化”、第一票“通關一體化”、第一票“區港聯動”、第一票“區區聯動”、第一票“跨關區流轉”均在西安高新綜保區試點；對區內企業實現365×24小時通關服務；在全國率先開展特殊區域外積體電路研發檢測企業全程保稅業務試點，將企業研發的積體電路貨品通關時間從將近三個工作日壓縮到不到三小時，通關效率提升95%；在陜西自貿試驗區成功開展藝術品區外保稅展示業務，推動著陜西自貿試驗區文化藝術品保稅展示交易等新型業態在陜西創新發展。

創新科技金融 支撐硬科技不斷形成西安新優勢

在數據共用、信用查詢和信用應用等方面,高新區建立了全國領先的信用與金融服務平臺，基於平臺信用數據，高新區與深交所資訊公司、陜股交中心共同搭建了“陜西科技企業投融資常態化網上路演平臺”，面向全國3200家機構，8000多投資人實現了“7+24”永不落幕的項目對接平臺，還與平安銀行、華夏銀行等合作推出了“園信通”等信用金融服務産品；結合國家自主創新示範區建設，開展了全國首批投貸聯動試點，鼓勵試點銀行為區內科技企業提供創業投資和銀行信貸相結合的創新型融資模式。截至目前，各試點銀行為區內24家企業提供投貸聯動服務，貸款總額3.16億元，投資總額2.21億元。支援延長石油獲批跨境雙向人民幣資金池業務，支援邁科集團通過海外協議付款業務，支援招商銀行在陜西自貿試驗區首次應用區塊鏈技術為區內企業敘做美元跨境支付業務。

改革創新案例眾多 為企業優服務 為國家試製度

按照自貿試驗區與國家自主創新示範區聯動發展的要求，西安高新區聚焦全球研發、科技金融、軍民融合、對外文化貿易等重點領域，培育了一批“有特色、重品質、高水準”的創新案例。在陜西自貿試驗區第一批“最佳實踐案例”17個中，高新區創新案例入選5個，佔到了全省創新案例的30%。高新區入選的案例有實施積體電路設計企業開展全程保稅業務試點創新海關監管模式、國家智慧財産權運營軍民融合特色試點平臺、建設西安對外文化貿易基地、建設信用服務平臺，助推中小企業快速發展、“內保外貸”金融創新。這些創新案例已經成為西安高新區和陜西自貿試驗區改革創新的風向標，將激勵西安高新區建設者深化改革、大膽創新，為陜西自貿試驗區改革創新培育更多成功案例。

據了解，2018年是西安高新區實施“五八八二”戰略，打開“三次創業”局面的關鍵之年，也是自貿試驗區、國家自主創新示範區聯動發展，改革創新的攻堅之年。西安高新區將深入貫徹黨的十八大、十九大會議精神，大膽試、大膽闖、自主改，打造西部地區改革創新高地，建成具有國際水準、投資貿易便利、高端産業聚集、金融服務完善、人文交流深入、監管高效便捷、法制環境規範的自由貿易園區和創新創業生態系統，力爭為陜西省和西安市追趕超越做出更大的貢獻。（記者 常偉）