全國首例個人資訊安全公益訴訟有果 百度APP整改

14日，《中國消費者報》記者從江蘇省消保委獲悉，鋻於江蘇省消保委會就北京百度網訊科技有限公司(以下簡稱百度公司)涉嫌違規獲取消費者個人資訊提起公益訴訟後(詳見《中國消費者報》1月8日1版《用公益訴訟捍衛消費者個人資訊安全 江蘇省消保委起訴百度》)，百度公司已按江蘇省消保委要求整改，停止以設置默認勾選許可權等方式獲取消費者個人隱私，江蘇省消保委決定撤回對百度公司的起訴。3月12日，撤訴請求經南京市中級人民法院裁定獲准。據悉，此案是全國首例個人資訊安全消費民事公益訴訟。

2017年7月，江蘇省消保委根據消費者投訴調查發現，“手機百度”“百度瀏覽器”兩款手機APP在消費者安裝時，在未取得用戶同意、且未告知其所獲取的各種許可權及目的的情況下，以設置默認勾選方式獲取諸如“監聽電話、定位、讀取短彩信、讀取聯繫人、修改系統設置”等許可權。江蘇省消保委認為，作為搜索及瀏覽器類應用，上述許可權並非提供正常服務所必須，已超出合理範圍。

2017年7月4日，江蘇省消保委向百度公司發送《關於手機應用程式獲取許可權問題的調查函》，要求其就上述相關問題派員接受約談。百度公司消極應對調查，僅書面對問題做了簡單説明，並將許可權通知及選擇等義務推卸給小米手機作業系統。

2017年11月，經江蘇省消保委多次公開催促，百度公司接受約談，但其隨後提交的整改方案中，並沒有提出明確措施提示消費者“手機百度”“百度瀏覽器”獲取相關許可權的目的、方式和範圍。消費者的知情權和選擇權仍然無法得到有效保障。

2017年12月11日，江蘇省消保委就百度公司涉嫌違規獲取消費者個人資訊且未及時回應問題提起消費民事公益訴訟。2018年1月2日，南京市中級人民法院正式立案。1月3日，法院向百度公司發出開庭傳票。

1月9日，針對百度方面“是小米手機將相關獲取功能翻譯成了監聽電話，以至於造成誤解”的公開表態，小米發佈公告稱：小米手機MIUI系統明確提示用戶，調用“獲取手機狀態”許可權可獲得手機號碼、IMEI、IMSI，同時具備監聽電話狀態能力，可以獲取電話呼入、呼出、通話中的狀態。

法院發出傳票與小米公開回應後，百度公司開始主動與江蘇省消保委聯繫，多次派員溝通整改方案制定及軟體升級改造情況。1月26日，百度公司向江蘇省消保委提交正式整改方案，從取消不必要敏感許可權、增設許可權使用提示框、增設專門模組供許可權選擇、優化隱私政策等方面對軟體進行升級。2月8日，百度新版APP全部更新上線。經江蘇省消保委會同有關部門實測，證實上述問題已整改到位。

江蘇省消保委認為，考慮到百度公司整改行為已基本體現出網際網路領軍企業應有的責任，保障了消費者個人資訊安全，提起消費民事公益訴訟的目的已經達到，本著節約訴訟成本和司法資源的原則，依法向南京市中級人民法院提交《撤訴申請書》。3月12日，南京市中級人民法院裁定，准予撤回起訴。(記者薛慶元)