多元突破促發展——慶城縣推進縣域經濟發展走筆

慶城縣城全景。通訊員 王博雅 俄勝平

甘肅眾行新能源科技有限公司生産的新能源電動車。通訊員 楊玉林

總投資203.68億元的66個重點工程項目建設進展順利；眾行新能源電動汽車項目承接國外訂單300輛，新增銷售商100多戶；“氣化慶陽”天然氣調峰項目建成集氣站；總投資4.8億元的馬嶺黃酒古鎮項目基礎建設全面完成……一串串數字的背後，是慶城縣推進縣域經濟發展的嶄新一頁。

近年來，慶城縣在發展實踐中，實現了經濟結構由依靠第二産業，向一、二、三産業協同發展轉變；工業經濟由“一油獨大”，向多元突破轉變；農村經濟由規模不大、産品不優、精深加工不足、行銷體系不健全，向組織化、標準化、規模化、産業化、品牌化轉變；第三産業由依靠商貿流通、餐飲住宿，向吃住行遊購娛全方位發展轉變。

招商引資碩果纍纍

慶城縣境內，長慶油田大量閒置的生産生活基地佔地7000多畝，建築面積達90多萬平方米。近年來，慶城縣委、縣政府積極調整思路，利用油田閒置資産，全力招商引資，鼓勵企業盤活閒置資産，進行技術改造、增資擴産和産業合作，提高單位土地的投資密度和産出率，使大量油田閒置佔地和建築被重新啟用，老油區煥發新生機。

慶城縣立足縣域發展實際和産業定位，圍繞城市開發建設、農業特色産業、文化旅遊等重點領域，採用“節會抓招商、外出推介抓招商、利用人脈資源抓招商”等招商模式宣傳推介項目。同時，最大限度地為企業落地建設、生産銷售創造便利條件。在擴大招商引資方面，慶城縣不斷完善服務體系，優化招商引資環境，實行重點招商項目“直通車”制度，推行工商註冊“一表通”、基建項目“一表制”等做法，開設綠色通道。採取措施規範企業收費，按政策規定可以減免的一律減免，有規定標準的一律按下限收取。

今年以來，由慶城縣委、縣政府主要領導帶隊，先後赴北京、天津、貴州、江蘇、西安、蘭州等地對接項目、洽談合作，就興偉集團封家洞千孔窯洞村落、天一集團中醫藥特色小鎮、新區商會大廈、北京曉清環保公司城鄉垃圾一體化處理等項目達成投資意向。與中盛公司簽訂合作協議，計劃投資20億元，在驛馬打造20萬隻的肉羊繁育加工基地，建成集種植、養殖、深加工、農産品交易、旅遊觀光于一體的産業園和湖羊特色小鎮。同時，加快落地項目建設進度，對在建的京釀食品、蘭河飲品、百匯汽車城等項目，積極跟進，全力幫辦，確保年底前建成投産。對試産的眾行電動車等企業，加大跟蹤銜接，強化後續服務，儘快實現批量生産。

　園區經濟展現活力

近年來，慶城縣通過招大引強、擴大開放，培育産業集群，探索“園區城市化”的發展思路，在集中推進驛馬、西川園區基礎設施建設和智慧園區創建的同時，大力實施“工業升級提速工程”，量身定做契合發展實際的重點工業項目，重點從油田配套服務業發展壯大、傳統特色産業技術改造、新型建材及物流倉儲等三個方面集中入手，培育骨幹企業、帶動關聯産業向園區集聚。全面落實中小微企業扶持政策，幫助企業擴能上産、開拓市場，營造了良好的發展氛圍。

自2012年慶陽市委、市政府提出“一區四園、一線八域”發展戰略以來，慶城縣進一步創新舉措，按照“一心、兩翼、三組團”的總體規劃佈局，打造隴東重點裝備製造産業園。西川工業園區圍繞全市兩個千億級迴圈經濟産業鏈建設，通過多種招商措施，接洽項目267個，成功引進衍河石油、眾行電動車、聖言環保等項目45個，建辦各類企業102戶，其中規模以上工業企業43戶，完成投資53.73億元，從業人員3000多人，2016年工業總産值達11.5億元，初步形成了裝備製造、輕工建材及為石油、煤炭産業服務配套的産業雛形。驛馬工業集中區有50萬元以上各類企業180多戶，其中以白瓜子、油葵、蘋果等農産品加工為主的外向型企業66戶，有自營進出口權企業13戶，資産總額6.5億元，年加工銷售各類農産品15萬噸以上，實現産值3億多元，出口創匯2000多萬美元，吸納各類從業人員8000多人，支付勞務費4000多萬元，産品遠銷歐美、東南亞等20多個國家和地區，成為縣域經濟發展的重要載體。

如今，一個個規模大、效益好、輻射帶動強的項目在西川和驛馬工業集中區落戶建設，成為慶城縣經濟發展的增長極，為縣域經濟發展注入新活力。

全域旅遊風生水起

近年來，慶城縣把目光定格在文化旅遊産業上，並作為一項朝陽産業精心打造。結合本縣生態、産業、文化等元素，積極謀劃，全域開發，多元發展，“活力慶城、養生慶城、旅遊慶城、生態慶城”正在顯現。

依託周祖陵、古城墻、鵝池洞、文筆峰、清涼山、桃花山、傅介子墓等歷史文化遺存，慶城縣創意包裝文化旅遊項目，加大對外推介招商力度，政府引導、企業運營、群眾參與，特別是慶州古城·藥王洞養生小鎮、北歐風情園·薰衣草莊園實現了“三個轉變”，即把閒置撂荒的土地資源變成前景廣闊的文化資産，把依附土地的城郊群眾變成多元增收的産業工人，把群眾有限的積累資金變成增值利用的發展基金，實現了當年建設、當年運營、當年收益的目標。

今年“十一”黃金周，無論是周祖陵景區，還是南門周禮廣場、藥王洞養生小鎮和薰衣草莊園，處處遊人如織，車水馬龍。據統計，“十一”黃金週期間，全縣遊客接待人數突破10萬人次，旅遊收入達2388萬多元。

慶城縣立足資源稟賦，因地制宜，搶抓機遇，結合美麗鄉村建設，全力打造驛馬湖羊小鎮、藥王洞養生小鎮、馬嶺黃酒古鎮、玄馬蘋果小鎮、中醫藥特色小鎮、桐川民族商貿小鎮等一批內涵豐富、品位獨特、宜業宜遊的特色小鎮。同時，通過舉辦“中國(慶陽)農耕文化節”“情定周祖聖地、牽手岐伯故里”樹文明新風集體婚禮、首屆旅遊文化周等重大節會，吸引更多的人體驗農耕文化。

慶城縣的發展變化，令人耳目一新。截至今年6月，慶城縣生産總值完成32.1億元，固定資産投資總額完成26.7億元，規模以上工業增加值完成2.8億元，社會消費品零售總額完成19億元，大口徑財政收入完成2.8億元，小口徑財政收入完成1.4億元，城鎮居民每人平均可支配收入13866元，農村居民每人平均可支配收入3607元。（記者 先朝陽 通訊員 王博雅 李錦）