我國在城鄉民生保障方面取得一系列重大成就

據中國鄉村之聲《三農中國》報道，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，保障基本民生和社會正義，實現經濟發展和民生改善良性迴圈，改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。我國在城鄉民生保障方面取得一系列重大歷史性成就。中央出臺的一系列社會保障舉措，補短板、兜底線、出實招，為老百姓不斷織緊、織密了一張民生福祉的保障網。

講解員：社會保障體系更加健全。大家看到的是，2017年1月24日習近平總書記在河北張家口考察工作時指出，要把社會保障兜底扶貧作為基本防線，用社會保障兜住失去勞動能力人口的基本生活。

今年春節前夕，習近平總書記來到河北省張家口市張北縣小二台鎮德勝村，看望慰問困難群眾，並與鄉親們親切座談。在村民徐海成家，習近平仔細翻看了老鄉家一年的收支清單。

習近平：你們收入43000，支出是42000。除了生産性經營支出以外呢，家庭花費29000，主要是兩筆：一筆錢是給二女兒學費，18000；還有一筆就是治病錢，這個錢也佔的比重比較大。但是把這兩個一扣去，就沒有別的支出了。那生活支出呢？

村民：自給自足，不用花錢。

習近平：我們的醫保制度，要不斷地兜底，兜得住，大病不至於因病返貧。再一個就是孩子上學。

索廣宏：這個照片，你看，多實在啊！老百姓，在座的每一位的笑是發自內心的，從表情上能看出來。

陳忠德：邊上的都不是幹部，都是實實在在的農民。

索廣宏：我們看到一種和藹可親，這就是我們總書記親民。你看人家家裏挂的，“家和萬事興”。

在成就展現場，來自內蒙古的索廣宏和陳忠德，盯著這幅畫看了許久。國慶人流高峰剛過，倆人專程從千里之外的呼和浩特趕來北京看展。索廣宏説，這些年來，能真切地感受到，越來越多的惠民政策落到了實處。

索廣宏：社保一年比一年好，比起前幾年好多了，實際的多了，説的少了。工作是踏實的，實實在在地下來了。醫保這塊，涉及到每一個老百姓的事情。儘管報銷的比例上還稍微少點，但是幾項加起來，再加上商業保險，本人支出幾乎為零了。農民也感覺到很實惠，成就感很大，很感謝政府。對現在的生活條件，醫療條件、醫保等等，很滿意。

解説員：社會保險事業蓬勃發展，覆蓋面持續擴大，待遇水準穩步提高。

説話間，一位年輕女子經過。來自北京的曹紅，指著墻上的“10.22億”的社保卡統計數據説，這些年來，社保卡增加的不只是數量，更是“厚度”。

曹紅：切身感受。因為我老公是銀行的，他們代辦農村養老保險的繳納和領取。從最早每個人領三百多，慢慢漲到八百多了。也就是近兩三年，變化挺大的，感受也挺深的。看他們取錢的時候，老人臉上都挺高興的，覺得這政策挺好的，慢慢地給他們漲。

在圖片展的正對面，三四台電腦一字排開，大螢幕上滾動著全國跨省異地就醫即時結算情況。人力資源和社會保障部的工作人員，正在為現場的觀眾展示跨省異地就醫結算流程。

工作人員：我們現在展示的是跨省異地就醫結算系統，今年八月實現了全部統籌地區的聯網接入。現在聯網的醫院有7200多家，日均結算量超過1000筆，這個數據每天還在漲。現在我們演示的是，新疆的一位群眾在浙江杭州紅會醫院就醫的場景。他首先要在新疆的社保機構備案；備案之後就可以拿著他的社保卡在杭州的醫院進行入院登記；登記後，我們先進行床位分配，不用墊資了，出院的時候只直接支付他需要個人支付的部分了。這個系統整體解決了看病群眾跑腿、墊資的問題了。

近年來，隨著城鎮化和城鄉一體化的加速推進，城鄉人口流動日趨頻繁，看病就醫實現異地即時結算一直被公眾期待。尤其對於常年在外打工的農民工來説，這一政策顯得尤為珍貴和實惠。

截至今年8月底，新農合省內異地就醫直接結算覆蓋了遼寧、吉林、安徽等9省份全部1.5億參合人口。根據患者流向和結算需求篩選，全國開通首批1518家跨省就醫定點醫療機構，覆蓋31個省（市、區）。國家衛生計生委基層司監察專員聶春雷：

聶春雷：目前，9省份已基本實現新農合與大病保險省內“一站式”結算。安徽、海南還將民政救助資金納入“一站式”結算範圍。貴州畢節、遵義等地已經實現首批全國範圍內新農合與大病保險“一站式”結算，覆蓋1600多萬人口。現在已經聯通的一千多所醫院裏，既有縣級醫院、鄉鎮醫院，也有社區中心，考慮到打工者聚集的地方，像長三角、珠三角，我們希望基層醫療機構逐步地納入進來。

十八大以來，我國社會經濟各領域發展成就顯著。其中，民生大幅改善是一大亮點。國家統計局局長寧吉喆説，五年來，民生領域交出了一份令老百姓滿意的成績單。

寧吉喆：2016年末，參加基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷和生育保險人數分別比2012年末增加9980萬、20750萬、2864萬、2879萬和3022萬人。2016年個人衛生支出佔衛生總費用的比重下降到30%以下。

（記者紀翔）