漢中農村危房改造助力全市脫貧“攻堅戰”

農村危房改造是脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的主要任務內容，作為脫貧攻堅“八個一批”單位，漢中市城鄉建設規劃局多措並舉推進全市建檔立卡貧困戶農村危改行業脫貧工作。今年計劃改造的13032戶已開工5000余戶，竣工驗收1577戶，在全市建設系統全面打響了“攻堅克難、精準脫貧”的決勝戰。

加強領導，增強組織推動力。一是及時組織各縣區住建局、鎮政府學習領會中省農村危房改造會議精神，加強政策指導。二是積極會同市發改、財政、扶貧、移民搬遷等部門制定了《關於加強脫貧攻堅非易地搬遷建檔立卡貧困戶農村危房改造工作實施意見》，明確全市危房改造工作總體目標、認定標準、改造要求和保障措施等內容。三是成立全市農村危房改造工作領導小組辦公室及技術指導服務組，落實了人員組成和工作職責。四是組織開展陜西省農村特色民居設計圖集宣貫會，在農村危房改造中積極推廣特色民居圖集，並委託建築設計單位抓緊編制危房改造技術指導圖集，進一步提高技術指導的針對性。

摸清底數，提高脫貧精準度。結合新變化及早動手，在年初召開的全市住房城鄉建設工作會上，對2017年農村危房改造工作專項部署，並與各縣區住建局簽訂了目標責任書，將農村危房改造作為追趕超越重大項目和重要工作進行安排落實。印發《關於做好當前建檔立卡貧困戶農村危房改造工作的通知》，並以局長的名義給各縣區住建局長髮出工作信，對脫貧攻堅農村危房改造工作的重要意義及當前需抓好的工作進行再強調、再部署。同時將建檔立卡貧困戶農村危房改造對象精準認定工作與扶貧部門開展的建檔立卡貧困人口數據大清洗工作緊密結合、同步推進，對核查數據和最終數據清洗建立工作臺賬，切實做到扶貧部門核實一批、建設部門跟進認定一批、任務下達安排一批。目前，該市共核實建檔立卡貧困戶危房改造戶22540戶，2017年計劃改造13032戶。

明確政策，認真落實補助金。一是明確市縣補助資金。農村危房改造補助標準按戶均2萬元予以保障，其中，中省補助標準戶均12500元，市縣配套不低於7500元；該市確定市級配套資金戶均補助1000元，縣級配套6500元。目前，省上分兩批下達的危改資金1.6596億元已下撥各縣區。二是明確危房改造標準。屬整棟危房（D級）的，原則上應拆除重建，屬局部危險（C級）的，必須修繕加固。原則上1至3人戶控制在40—60平方米以內，且1人戶不低於20平方米、2人戶不低於30平方米、3人戶不低於40平方米；3人以上戶每人平均建築面積不超過18平方米，不得低於13平方米。

強化督促，促進攻堅執行力。該市5月份組建5個工作組，利用2天時間，對11個縣區脫貧攻堅農村危房改造精準識別工作進行檢查核實，重點檢查了工作機構成立、專職人員落實、改造戶數確認、工作臺賬建立、資金落實、工作開展進度等內容，強力推進工作落實。該市與省住建廳一月一督形成聯動，加強對全市各縣區危房改造工作的督導檢查和技術指導，堅持推行點評、通報、季度考核制度，按臺賬銷號夯實年度目標任務，確保建檔立卡貧困戶退出與住房安全同步推進。同時抓業務指導，印發了《漢中市城鄉建設規劃局關於建立建檔立卡貧困戶農村危房改造包抓工作機制的通知》，要求局各包抓縣級領導、包抓科室和配合單位對包抓縣區實行常態化督導，及時協調解決工作中的困難和問題，尤其是對危改政策的落實、改造進度的督促檢查。