城東蛻變 打造幸福林帶成西安副中心

“城市建設是一個系統工程。要遵循發展規律，把城市的建築、路網、水系、風道、綠化等作為一個整體，運用系統化思維科學論證、適度超前搞好規劃，不斷增強城市的空間立體性、平面協調性，讓古老西安更加生態宜居、富有活力。”陜西省委書記婁勤儉在考察西安市幸福林帶工程時如是説。

北起華清路，南至新興南路，東起幸福路，西至萬壽路，規劃長度5.85千米，平均寬度200米，其中林頻寬140米，總佔地面積達1755畝，為古老西安添加了千畝綠洲的西安市幸福林帶建設工程，建設內容包擴綜合管廊、地鐵配套、地下空間、園林景觀、市政道路等工程，將成為全球最大的地下空間綜合體。

擱置半世紀的林帶建設投資200億  許你千畝綠洲

自上世紀五十年代起，幸福路地區就是我國國防戰略部署的重要地區。因為該區域的重要性保密性，上世紀八十年代前，在現在的東二環與長樂路交匯處，一直樹立著一塊巨大的警示牌，上面用中英文寫著：外國人不經允許不得超越！

一五計劃（1953年-1957年）期間前蘇聯援建了新中國156個工業領域項目，其中西安獲得了17項，成為接受項目最多的城市，這中間有六個軍工廠就建在幸福路地區，前蘇聯城市規劃專家在此設計一條全長為4.5公里，寬140米的林甸，主要功能就是作為工業區與住宅區的防護隔離帶。

幸福路林帶與大慶路林帶、長安路林帶、長樂路林帶共為同時期的道路林帶。此後在西安市的三次總體規劃修編中林帶一直予以保留，至今堅守60年，是西安市老城區內規劃保留時間最久、寬度最大的綠化走廊。也是西安市綠地系統的重要組成部分，但至今未能建成。

雖未完成建設，但幸運的是不曾忘記。為加快區域經濟發展，改善老工業區的生活環境，西安市新城區政府以《西安市國民經濟“十二五”規劃》實施為契機，以幸福林帶建設為切入點，2012年12月份通過了西安市幸福路地區綜合改造總體規劃。2016年11月，幸福林帶項目建設正式開工，計劃總投資約200億元，項目的建設將新增綠地74.2萬平米，預計2019年建成。

激活城東  打造西安市城市副中心

由於歷史原因，東郊發展一直滯後，想要改變現狀，就要通過項目開發建設來形成一個新的具有特色的商業經濟帶。而幸福路地區位於西安市東郊門戶，幸福林帶是整個幸福路地區的主軸，因而幸福林帶成為了綜合改造整個幸福路區域的龍頭和核心工程。

幸福林帶項目的建設將帶動周邊5.13平方公里核心區，以及17.63平方公里林帶覆蓋區的發展，有助於實現其西安市城市副中心的定位要求。

作為西安市東西主軸線的延伸，幸福林帶處於多個板塊的交匯處，南鄰曲江，北接浐灞，建成後的幸福路地區將處於西安城市發展的主軸上，沿幸福林帶的縱軸將浐灞生態區、幸福林帶地區、曲江新區串聯成整體，幸福林帶與城市形成緊密的聯動關係。

未來的幸福路區域將實現“一帶，兩核，兩軸，多中心”的規劃理念。一帶：沿幸福林帶形成的生態景觀帶；兩核：圍繞長樂路立交和咸寧路立交形成的商務辦公核心和金融服務核心；數心：各功能板塊聚集中心；五片區：由北至南依次為總部辦公區、中央商務區、特色精品商貿區、金融服務區、都市休閒區。沿幸福林帶形成的生態景觀帶，圍繞長樂路和咸寧路形成的商貿核心和商務核心的兩核，將各功能板塊聚集中心，五片區得到合理分配。

同時，項目的建設惠及周邊30個社區、15個城中村約26萬人（包括六個軍工企業和陜汽、楊森等規模以上的企業），幸福林帶建設還林於民、造福百姓，為城東市民開啟生態宜居的城市生活。

綠樹紅花繞城東幸福指數直線飆升

據了解，兩側綠帶將各栽植4排高大的喬灌木，基調樹種包括國槐、雪松、欒樹、楝樹和大葉女貞5種。另外，幸福林帶內原有的4000多棵大樹大部分將保留下來，這些大樹都是上世紀五六十年代栽的法桐、國槐等。

幸福林帶項目指揮部總經理羅光錦介紹，建成後的幸福林帶地面上均為林帶，相當於105個足球場大的千畝綠地，商業設施均設置在地下，林區內地下不開挖，保持原生態土壤上所保留和種植的各類喬木形成綠島，林帶裏將栽植櫻花、碧桃、臘梅、玉蘭等88種可以賞花的喬灌木，讓這裡全年都能看到成蔭綠樹和遍佈鮮花。

此外，項目，在美化環境的同時，改變了周邊現有的交通條件，使得東江南北路通行效率升級，並增加了該區域內地下空間的開發利用，增加了公共地下停車場絲路文化展廳體育中心兒童活動中心老年活動中心創意廣場軍工主題餐廳等公共設施，以此提升了西安城東的商圈氛圍。

林帶內由北至南還將建成多個足球場、籃球場、自行車道、漫步道以及多種健身器材等大眾運動休閒設施，為市民提供一個開放的運動場所。

羅光錦告訴記者，幸福林帶是一個生態工程，民生工程，要將公園搬進城市中央，在鋼筋混凝土中開闢出一片綠洲，讓這裡一年四季都有花有植被，讓市民可以在城市中央感受鳥語花香，提高市民生活品質和幸福指數，改善人居環境。

140米寬的綠色長廊將成為城東最鮮明的特色和靚麗的名片，也將極大改善西安市城東區域的生態環境和投資環境，以幸福林帶為核心形成的幸福路區域將成為陜西省最具生機和活力最具影響力和吸引力的重要經濟增長極。幸福林帶的建設正如婁勤儉所説，不僅增強了城市的空間立體性，更讓古老西安更加生態宜居、富有活力。這片生於上世紀，再建於今的城市綠洲，也將榮耀于未來。（周彤）