西安浐灞管委會副主任成斌：緊抓“一帶一路”機遇 打造西安金融金三角

西安浐灞生態區管委會副主任成斌做客國際線上陜西頻道訪談室（馬淑媛 攝）

西安浐灞生態區管委會副主任成斌（馬淑媛 攝）

6月5日，2017絲綢之路國際博覽會暨第21屆西洽會召開之際，西安浐灞生態區管委會副主任成斌做客國際線上全球訪談室。

2004年8月，西安市委、市政府批准設立了浐灞管委會。區域規劃總面積129平方公里（集中治理區89平方公里）。

成立13年來，浐灞生態區始終堅持“都市型生態區、生態化商務城”的定位，以“打造國際化管理團隊，建設現代化生態新城”為總目標，大力開展生態治理、産業培育、城市建設、國際化發展等工作成效顯著。探討發展得失，展望發展期待，回顧發展成就，成斌做客國際線上陜西頻道暢所欲言。

抓住機遇迎接挑戰  以開放包容心態助推浐灞發展

國際線上陜西頻道：2017絲博會暨第21屆西洽會的主題為“新平臺 新機遇 新發展”，您認為此次絲博會將帶給浐灞自貿區怎樣的發展機遇呢？

成斌：我認為此次會議不僅對於浐灞，甚至西安、陜西的影響都特別大，都是很大的機遇。一是國家對於陜西特別是今年絲博會的重視為我們帶來更多的發展動力。中共中央政治局委員，國務院副總理、黨組成員汪洋出席會議，他談到絲博會不僅是國內重要交流平臺，也是沿線國家互聯互通交流的平臺，“一帶一路”倡議實際是上人類命運共同體的世紀工程。陜西是絲綢之路的起點，其發展對於沿線國家發展的促進作用也非常大。

二是陜西省委、省政府在發展上比原來思路更明確。婁勤儉書記談到未來我們陜西要做科教中心、産能合作中心、國際金融中心、國際商貿樞紐中心等五個中心。自貿區機遇在這五個中心方面發展空間非常大。自貿區不只是政策洼地，也是試驗田，它要和國際接軌，就需要在營商環境方面、國際法律環境方面創新。

因此我們應該持有開放思想，對標國際化軌道。只有這樣我們才能充分發揮“一帶一路”倡議的作用，將其落在實處，真正實現我們陜西的快速發展。

浐灞自貿區屬於陜西自貿片區的一小部分，但是它承擔著會展、商貿、金融、旅遊文化這四個版塊的內容。其中金融方面，我們是西安金融商務區，是陜西省金融中心的重要一部分；會議會展方面，未來將建設60萬平方的會議會展中心，將是西北地區甚至西部面積最大的。

所以我們機遇和挑戰並存，我們有決心在國家的大戰略中間，在陜西省、西安市政府的堅強領導下，發展浐灞生態區。

依託“一帶一路”倡議 打造西安金融金三角

國際線上陜西頻道：據了解，浐灞已形成金融商務區和歐亞經濟論壇為核心的金融、商貿産業，借助“一帶一路”機遇，浐灞將如何打造西安金融金三角？

成斌：金融金三角是今年西安市第十三次黨代會中提出的關於發展西安金融的新佈局，浐灞正是大西安金三角中重要部分，且自貿區戰略中也提到浐灞要發展金融業。

2008 年，陜西省政府確定在西安浐灞生態區建設西安金融商務區。西安金融商務區經過努力，目前已基本形成生態圈，入區企業已達600余家。在網際網路産業大發展的情況下，在“一帶一路”倡議與自貿區獲批的大背景下，浐灞面臨著新的發展機遇。

未來浐灞生態區將借此機遇，打造新金融的試驗高地。主要從這四個方面來努力：一是打造離岸金融的聚集地，自貿區最根本的是如何實現金融方面的創新，以及如何更好的促進企業走出去併為其提供優惠政策及服務；二是推進綠色金融發展，浐灞生態區是一個以生態為底色，以踐行“綠水青山就是金山銀山”為己任的開發區。下一步要發展綠色金融、綠色債券以及設立綠色銀行，通過金融手段，來實現綠色價值，讓人們既享受綠色的溫馨也創造價值；三是基金方面，2016年10月，浐灞生態區設立灞柳基金小鎮，目前已吸引兩百多家機構，管理資産規模2000多億；四是打造西安金融資訊産業基地，把科技的手段運用到金融發展。

未來，我們要著重打造西安的資本要素市場，和西安企業合作建立資産交易中心。總之想通過搭載新金融活躍市場要素，推動金融經濟為實體經濟發展提供支援。

積極發展領事館區 助推西安乃至陜西國際化發展

國際線上陜西頻道：眾所週知，西安領事館區位於浐灞生態區。其對於區域環境的改善、城市品質的提升都有所推動,浐灞生態區如何以此為契機推動西安乃至陜西的國際化進程？

成斌：領事館區對文化交流、經貿往來、包括旅遊的發展都起著很關鍵的作用。現在西安的領事館有四個，未來會有更多的國家入駐西安領事館區，發展空間很大。

旅遊文化的溝通會促進其他方面的交流。文化的交流可以從某種程度上促進經濟的共贏發展。領事館區毋庸置疑能夠促進一個地區的國際化發展。

但領事館的數量也在一定程度體現了該地國際化程度。例如香港的領事館數量達到80多家，廣州50多家，成都17家，重慶 10家。陜西省委、省政府，西安市委、市政府都提到要加快領事館區的建設。其實此次2017絲博會有70多個國家來到西安，我們有理由相信未來會有更多的國家進入西安領事館區。

國際線上陜西頻道：領事館區對一個地區的發展具體有哪些促進作用？

成斌：領事館區對於“一帶一路”協同發展，有很大作用。其一是領事館區能夠促進經貿來往。二是促進互相之間的文化交流。三是周圍類領事館區的發展。例如西安領事館區有6家簽證機構，去年超過10萬人在此辦理業務，這為老百姓的出行提供了便利。四是帶動周圍基礎設置發展，建設音樂廳、圖書館、展覽館、商場等為大家提供便利生活圈。

成斌在訪談最後表示，現在的浐灞，大家看到是它的生態美。未來的浐灞生態區將為西安甚至陜西的發展帶來更多的“美”。