韓城搭建新興工業“航空母艦”集群“作戰”

開欄語“擼起袖子加油幹”——中國前行路上最悅耳的幹事創業“號子”；“追趕超越”——當代陜西最鮮明的主題和旋律。為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，展示我省幹部群眾埋頭苦幹、攻堅克難推動經濟社會發展的良好精神狀態，宣傳全省加快追趕超越、踐行“五個紮實”要求的新舉措、新亮點，報道各地各部門加快推進改革發展各項事業的新謀劃、新實踐，本報從今天起開設專欄“擼起袖子加油幹，追趕超越譜新篇”，為全省凝心聚力、加快追趕超越發展加油鼓勁。

剛剛過去的2016年，韓城市已經建成投産的規模以上企業，全市又新增加了20多家。而與此對比的數字是2015年底，全市正常運營的規模以上企業95家，這是在原有的80家規上企業復活重生基礎上實現的。

有人説，韓城經濟真正的騰飛，是從“三年千億振興計劃”開始的。

這個計劃的核心是，通過對傳統産業的改造，發展迴圈經濟，培育新興業態，從而構建起新型的工業體系。為此，他們推出了“百億迴圈經濟項目計劃”、百億新型陶瓷産業園、百億清潔能源産業等重大産業規劃，全力打造“四大千億産業集群”和“六大百億企業集團”，由此搭建起了韓城經濟的“航空母艦”。

韓城市委書記李智遠説：韓城經濟要騰飛，要跨越式地發展，必須走集群作戰的路子，必須有自己的“航空母艦”，否則，永遠也走不出小打小鬧、難經風浪的格局。

圍繞這個振興計劃，他們搭建了2個平臺，一個叫高新技術産業開發區，一個叫新興産業示範基地。

高新技術産業區依靠高新科技選項目、引技術、融資金，為韓城在傳統工業之外培植新的工業項目。按照“政、産、學、研”的路子，由政府搭臺，引進新技術、新項目，通過和當地企業、當地投資商的合作，共同生産，共同經營，保證每個産業都必須有高新技術的支撐，和高校、科研單位、科技人才必須有全面的深層次的合作，保證每個産業在韓城落地的同時，還有一個相應的研究院誕生。比如圍繞著“千億鋼鐵産業”，他們建設了中德鑄造園、中西部綠色建築整合基地和工業化裝配式産業園，同時還建立了中德鑄造研究院。圍繞“千億陶瓷産業”，建設了西部陶瓷博覽館、騰龍陶瓷集團、陶瓷物流中心和陶瓷研究院，同時還和景德鎮陶瓷大學簽署了戰略協議，在韓城共建産學研合作基地、人才培養基地、科技轉化平臺和學生實訓基地，聘請景德鎮大學的教授擔任韓城陶瓷産業的技術顧問。通過這種方式，韓城先後建起了精工鑄造、煤化工、健康産業、新型陶瓷、清潔能源、變相材料等10多個産業集群。這些産業集群，完全擺脫了對傳統能源的過分依賴，依靠高新科技行走天下，用新型的産品和工藝佔領市場，壯大自我。短短兩年時間，韓城的高新技術産業區就引進項目和企業100多個，而且個個都是落地就見效、上市就暢銷的好企業、好産品。他們的組合，搭建起韓城經濟的“新航母”。在2016年的前半年，“航母經濟”的貢獻佔到全市GDP的60%以上。剛剛投産的龍鋼鋼構項目，生産不足一月，所生産的鋼管束、樓承板等鋼構産品，在銷往本地和西北市場外，還與哈薩克一家企業簽訂了2000萬美元的銷售“大單”。由騰龍陶瓷集團利用工業尾料加工生産的高檔陶瓷産品，也在同期走出國門，遠銷阿拉木圖。一個航空母艦，就是一個戰鬥群；一個産業集群，就可以帶動一大批産業的競相發展。光是一個健康産業，從概念到落地，不光時間短，而且見效快，規模大。圍繞醫療、養老、製造和服務四個板塊，發展起了醫藥生産、醫療體系、療養旅遊等16個重點行業。

而作為另一個平臺的新興産業示範基地，更是一個從無到有的“理念性”創新。這個佔地只有80畝大小的基地，承載了金融服務、電子商務和微電影三個産業領域。目前已經招引入駐金融企業13家，孵化本地電商23家、域外電商89家，孵化微電影企業14家，入駐微電影企業26家，發展域外大學生微電影團隊12家。另外，還引進了中國網庫、黃河金三角大宗商品交易中心、跨境電子商務、金控集團、浙江金色夢鄉、G－Ka科技等一批業內知名企業。這個平臺有兩個亮點，一個是金融創新中心，一個是微電影。金融創新中心，大力推進金融改革，探索出了政（府）銀（行）企（業）合作新模式，為韓城搭建了網際網路金融、股權交易、大宗商品交易、擔保公司、民間借貸等門類齊全的金融平臺，為實業經濟的發展提供了雄厚的資金保障。他們創建的民間借貸登記服務中心，一年期間為全市中小微企業融資3億多元。政府出面組建的融資擔保公司，成功兌接貸款2億元，創下無一例不良貸款的好紀錄。還是由政府出面組建的應急轉貸公司，註冊資本3億元，有效遏制了地下高利貸的猖獗。在全國13個試點縣市中，韓城的貸款投放最多，發債規模最大，但債務率卻是最低，金融風險最小。而微電影的發展，更是從無到有的典範創意。韓城遠離大都市，與電影産業本無任何淵源和交集，但是他們通過大膽創意，利用韓城深厚的文化底蘊和獨特的高原地貌，決心把韓城打造成融電影基地、電影創作為一體的“短片電影之城”和中國最大的微電影供應基地。他們註冊成立了黃河影業投資控股集團公司，為微電影聚集提供平臺，建設完成了微電影製作中心、發行中心、版權交易中心等13個産業鏈閉環設計。目前，韓城微電影已蔚成規模，擁有微電影片1400部、國際短片電影片20萬部。而且成立了世界25國為成員的“金幀國際短片電影聯盟”，取得了國際短片電影的獨家代理權。