新一輪移民（脫貧）搬遷讓百姓心中有了底

1月12日，記者從省移民（脫貧）搬遷工作辦公室獲悉，按照陜西省關於移民搬遷入戶調查簽協議時，搬遷協議、舊宅拆除復墾協議、脫貧致富協議“三項協議一起簽”，做到讓百姓搬遷脫貧心中有底的要求，截至目前，全省62個縣（區）按搬遷輪候計劃與搬遷戶簽訂了三項協議，簽訂率達到100%。此舉成為陜西省新一輪移民（脫貧）搬遷中的一大亮點。

元旦前，家住富縣北道德鄉的特困戶張明啟，剛剛與鎮政府簽下了三項協議。他感慨地説：“這下我可以放心了，既不用擔心住的問題，也不用擔心以後的日子無法繼續。”新簽的協議上，約定了安置方式、安置房建設、交房時間，資金補助和兌付，舊宅基地騰退的時間和獎勵，搬遷後的産業扶助、就業培訓、幫困措施等。同時，還約定了政府和搬遷群眾的責任和義務。

據介紹，易地扶貧搬遷實施一年來，我省進一步突出“脫貧”目標導向，強化就業優先、産業同步、穩定脫貧，探索推廣了“三項協議一次簽、三項規劃一體編、三類建設協調推、三就措施配套跟、三方力量同發力”的“五個三”工作法，為統籌推進搬遷、騰退、就業、配套和脫貧等工作奠定了基礎。其中，“三項協議一起簽”，即要求各地市在逐村逐戶進行“拉網式”摸底調查時，要全面摸清搬遷群眾意願、就業謀生能力、現有宅基地及承包地等基本情況，與群眾簽訂搬遷協議、舊宅拆除復墾協議和脫貧致富協議，為實現先人後房，以戶定建、以戶定業奠定基礎。

2016年陜西省特別是關中、陜北等地移民（脫貧）搬遷推進，主要著眼于調規劃，力爭每個安置點基礎更好、配套更完善、産業更成熟。如，咸陽市及時叫停了選址不科學、存在二次搬遷風險的安置點，把原有330個安置點調整至161個；寶雞市將270個小、散安置點壓縮到97個，提高安置點的集中度以及産業融合度。

“脫貧攻堅時間緊、任務重，我們不能再按照過去‘搬得出、穩得住、能致富’的順序進行，而要將三者融合，同步推進，以確保群眾搬遷後不返貧。”省移民（脫貧）搬遷工作辦公室主任鄒順生説，我省將繼續紮實推進“五個三”工作法，以確保搬遷群眾脫貧致富。（記者 喬佳妮）