10月26日,大眾網記者從濟寧市“無證明城市”建設新聞發佈現場了解到,今年以來,濟寧市、縣兩級高度重視、精心組織、狠抓落實,在電子證照推廣應用、典型場景打造方面取得了明顯進展。
細化任務分工、形成工作合力,全力推動“無證明城市”建設擴面提質
濟寧市已累計歸集電子證照287類、1240萬條,電子證照合格率99.97%、同步制發率89%、問題反饋處理率100%,制發證照數據量和品質位居全省前列,實現34類電子證明線上制發,新增打造了電子亮證進公共場館、電子勞動合同線上簽訂、使用電子證照進行招投標等16個社會化應用場景,累計完成社會化應用場景26個,完成應用場景數量位居全省首位。今年以來,濟寧市電子證明線上開具32.2萬次,電子證照減免辦事材料40.5萬件,覆蓋電子證照用證事項4526項,電子證照應用廣度和頻度明顯提升。
堅持問題導向、解決卡點堵點,積極上線一批“減證辦”“免證辦”典型應用
濟寧市創新電子證明線上制發,讓企業群眾辦事“輕裝上陣”。今年以來,濟寧市著力打造“兩張清單一張網”電子證明服務體系,形成政務服務類和社會基層類兩張證明清單,織密線上開具一張網,推動34類證明材料由人工開具變為線上開具。一方面,濟寧市整合人社、醫保、民政、不動産、公積金、發改委等10個部門證明辦理入口,在“愛山東”政務服務平臺網站端和移動端上線政務服務類證明23類,上線證明數量位居全省第1位,通過統一證明模板、樣式,整合10個部門1.2億條數據,19類證明實現線上即點即辦、即時開具。另一方面,濟寧市堅持以數字化思維再造傳統業務流程,在9個縣市區開展基層證明線上制發試點,統一各縣市區基層證明模板樣式,著力解決基層證明難開、群眾跑腿等難點問題,試點縣市區可在2個工作日內進行線上審核開具,大幅降低了時間、交通、人工成本,做到“數據跑路”代替“群眾跑腿”。
濟寧市拓展電子證照用證場景,讓區域營商環境“優化升級”。濟寧市將電子證照推廣應用和大數據創新應用提升行動緊密結合,組織了濟寧市數據創新應用評優推廣活動,徵集電子證照應用場景52個,發佈了數據應用領銜創新試點項目,鼓勵市縣部門拓展電子證照應用領域。濟寧市政府辦公室聯合市衛健委、市大數據中心、市行政審批局打造電子病歷掌上查場景,打通全市5家主要醫院數據共用渠道,提供門診病歷、住院病歷、檢驗檢查、體檢報告等7類數據查詢服務,辦件量4萬餘次;市行政審批局爭取省級執業藥師註冊證電子化試點在濟寧市實施,全省率先完成電子亮證應用;市司法局實現行政復議業務及全市12個公證處公證業務使用電子證照辦理,爭取省級行政執法領域電子證照應用試點落地濟寧市;市衛健委統一全市健康證明模板,實現69家醫院電子化辦證全覆蓋,辦件量67萬次;市人社局推動“聖地人才一卡通”電子證照制發應用,打造電子亮證參加社會培訓報名,勞動合同電子化等多個應用場景;市文旅局、市體育局、市科協打造電子亮證進博物館、體育館、科技館等場景;市交通運輸局打造電子亮證購買長途汽車票,老年人電子亮證免費乘坐公交車場景;市公安局打造電子亮證住酒店場景,辦件量5萬餘次;市住建等局、市城鄉水務局、市供電公司打造電子亮證辦理水電氣暖業務,辦件量6200余次;市住建局實現使用電子證照進行房産備案線上登記、公租房業務辦理;市公共資源交易中心打造電子證照進行線上招投標場景;市醫保局打造醫保電子憑證全流程應用場景。
濟寧市推廣“魯通碼”亮證應用,讓全市公共服務“一碼通行”。濟寧市基於雲原生技術建成市級“魯通碼”平臺,全面解決在政務辦事、醫療健康、交通出行、文化旅遊等不同場景下需要出示不同二維碼的問題,用政府的“證照庫”替代群眾手中的“檔案袋”,多元賦能城市生活,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度。一方面,“魯通碼”平臺融合關聯濟寧市一體化大數據平臺113億條政務數據、濟寧市電子證照庫287類1240萬條電子證照數據,實現“魯通碼”掃碼調用電子證照、數據共用材料資訊,免除群眾提交紙質材料。另一方面,“一碼賦能”場景應用,在政務辦事領域,“魯通碼”完成與市縣兩級政務服務平臺對接,實現全市171個政務大廳、1.6萬項依申請政務服務事項“一碼辦”;在酒店入住方面,“魯通碼”打通公安微警務、旅遊安全管理等平臺系統,實現全市2600余家酒店“一碼住”;醫療健康方面,“魯通碼”平臺與30余個醫院系統對接,就醫患者出示“魯通碼”,即可實現“一碼”全流程就診,覆蓋線上線下掛號、充值、繳費、取藥、查報告等就診全過程;在文化旅遊方面,“魯通碼”完成與曲阜市三孔景區、微山湖旅遊區、水泊梁山景區旅遊管理平臺對接,掃碼自動核銷預先購買的電子門票,實現景區場館“一碼遊”;在門禁通行方面,“魯通碼”以社區、學校、愛心驛站等主要市民活動公共場所為試點,實現與智慧社區平臺、門禁平臺、校園管理平臺等互聯互通,助力80余個公共場所掃碼登記“一碼行”。
濟寧市將做實做細電子證明制發應用,全面實現110類高頻電子證照證明免證辦事,持續創新政務服務和社會基層證明材料線上制發;創新打造社會化應用場景,圍繞群眾辦事焦點、難點問題,加強在交通、教育、醫療、就業、金融等領域推廣使用電子證照,全域推進“無證明城市”建設,提升數字化服務水準;持續加大建設推廣力度,建立“無證明城市”觀察員問題反饋機制,不斷拓展“無證明城市”建設廣度和深度,打造“無證明”濟寧樣板。(大眾網記者 邢德蕊 濟寧報道)