中國網新山東4月14日訊 走進青島萊西市日莊鎮,隨處可見道路整潔、河流清澈,房前屋後的小花園圍上了精緻的籬笆,門前有綠意、推窗聞花香。人在其中,悠然自得,盡享天倫之樂,且遇事不愁,議事協商讓“家味”更濃。近年來,日莊鎮從物管農村、家門口養老、議事協商三個小細節入手,積極尋求鄉村治理突破口,讓村民實打實看到變化、得到實惠、感到溫暖。
物管“下鄉”解難題 降成本促高效
天剛濛濛亮,楊壽青就騎著電動車在村裏收集每家每戶生活垃圾。老楊家住東莪蘭自然村,雖然在村裏做保潔,但老楊的“東家”並不是村委會,而是一家保潔服務公司。在日莊鎮,一大批“老楊”在家門口被物業公司聘請為員工。
“讓專業的人做專業的事。”日莊鎮鎮村建設與文化服務中心主任黃朝輝介紹到,他們在全市率先“吃螃蟹”,實行農村物管模式,通過購買服務,引入專業物業公司為村裏提供服務,將環境衛生、自來水、農廁、安防、綠化、垃圾分類等多項農村基礎設施的管護進行市場化託管,利用物業企業的專業經驗和資源優勢,既破解了難題,又降低了行政成本,並初步構建了以黨建為統領、“政府監管、企業託管、集體共管、村民自管”四位一體農村物管體系。
過去農村公廁建了無人清、農戶自來水網改造養護跟不上、垃圾處置清運不及時……許多投入不久的設施帶病運轉,“造福”項目甚至變“添堵”。日莊鎮引進農村物管後,物業企業一兜到底,讓村民能夠享受到和城市居民一樣的物業服務。
物業管理實行以來,日莊鎮衛生廁所管護費用下降30%,抽廁服務頻次由原來的3次/年增加到5次/年,自來水“跑冒滴漏”虧損率則由60%下降至30%。在人居環境方面,成效更是“立竿見影”,通過保潔公司專項服務,變節點整治為日常管護,變分散招標為全域統籌,打破各村莊各自為戰的格局,全鎮的人居環境整治年度總花費由300萬元降至150萬元左右。費用“減半”,效果並沒有“打折”,在人居環境整治中,日莊鎮星級戶創建率在全市排名前列。
1000余名老人享受到貼心養老服務
“穿衣、洗臉、喂飯、洗頭、中藥泡腳、按摩……我爸被照顧得無微不至,從最初的乾瘦如柴、躺在床上插著尿管需要家人喂飯喂水,到後來自己能喝水、能行走、能大口吃飯,還胖了10斤,真是讓我們打心眼裏感動。”劉洪高的大女兒説的正是日莊鎮萬林居家社區養老服務中心。
農村養老普遍存在“家庭能力不充足、機構功能不健全、服務標準不細化”等難點,安土重遷、故土難離等痛點同樣成為農村養老的“瓶頸”。日莊鎮從農村養老服務的現實需求出發,將“物管農村”向養老延伸,以“公建民營”方式委託萬林集團運營管理後,在當地各級黨委的統領下,緊密聯繫鎮村基層黨組織,初步形成了“醫養結合、資源融合、用心服務”的農村養老日莊實踐路徑,兌現了農村老人們對“不離鄉不離土的家門口養老”的期待。隨著服務延伸到戶,目前,共有1000余名農村老年人享受到助餐、送藥、查體等養老服務。
“線上+線下”協商議事高效化解難題
“子女每年負擔老人的生活費提高到3000元這條標準有點高”“現在低保標準也不止3000元,難道孝敬年老的父母,還達不到低保戶的標準”……議事會上,村民們各抒己見,經過協商、辯論、商討,最終表決通過將此列入村規民約內容,並得到很好地落實。
大家的事大家來商量,有事好商量,商量成好事。針對群眾所需,日莊鎮採用“線下+線上”相結合的方式,不斷拓寬議事協商議題徵集渠道,搭建協商議事新平臺。網格員化身“民主協商議題採集員”,通過“點對點”實地走訪、參與議事協商會議等形式,採集相關協商議題。線下,設置“説事點”“鄰里匯”,將協商議事場所從新村黨群服務中心延伸到廣場、庭院和房前屋後,把工作重心移到群眾中間。
線上,規範建立議事協商微信群,邀請人民調解員、律師、輔警等加入,對村民反映的各類訴求即時對接、即時調處、即時反饋。溝東新村一年來收集村民反映的各類問題513件,已解決508件,解決率達到99.02%;排查各類矛盾糾紛116件,已化解完成114件,化解率達到98.27%。(通訊員 宋婧)