中國網新山東1月18日訊 1月17日，棗莊市政府新聞辦公室舉行全市鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接新聞發佈會，市委農辦主任、市農業農村局局長、市鄉村振興局局長陳廣良，市鄉村振興局常務副局長王兆海，市鄉村振興局副局長郭成武，市鄉村振興局副局長孟凡來出席發佈會，並回答記者提問。

　　陳廣良介紹，2022年以來，全市認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關於鞏固拓展脫貧攻堅成果的一系列決策部署、按照市委市政府《關於實現鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》要求，嚴格落實“四個不摘”，堅持“四個不減”，持續聚焦鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果，紮實開展防返貧監測幫扶，接續推進政策保障和産業就業幫扶，精準施策，積極作為，不斷鞏固拓展全市脫貧攻堅成果。創新實施銜接鄉村振興集中推進區建設，穩步推進鄉村全面振興。全市現行標準下脫貧享受政策人口收入穩步提高，“兩不愁三保障”水準和生活品質不斷提升;全市2.98萬戶6.79萬脫貧人口脫貧穩定;防返貧動態監測幫扶工作紮實開展，截至去年12月31日，全年累計納入監測幫扶對象41戶129人，已全部落實針對性幫扶措施;全市7個銜接推進區，總投資9.5億元，共覆蓋49個村，投資建設各類項目210個，目前已基本完工。818個已建成的扶貧資金、銜接資金産業項目運營基本正常、收益穩定;去年計劃實施的301個與鄉村振興有效銜接的産業和基礎設施項目已全面建成;就業幫扶和金融幫扶力度持續加大，脫貧群眾收入穩步提高。

　　聚焦防返貧監測幫扶，實現應納盡納應扶盡扶

　　嚴格落實“三四五三三”防返貧監測幫扶工作機制，充分發揮村“兩委”、第一書記、幫扶責任人、扶貧專幹、網格員等作用，對尚未納入監測幫扶範圍的各類特殊群體開展重點排查工作，及時發現可能返貧致貧的困難群眾，嚴格按程式進行認定，做到“應納盡納、即時幫扶”。同時加強部門篩查預警，市鄉村振興局會同市民政局等七部門聯合印發《關於推進防止返貧動態監測機制與農村低收入人口常態化幫扶機制有效銜接的通知》，做到“動態監測、主動發現、及時救助”，積極應對群眾訴求，落實好“三告知”制度，確保群眾滿意。每月調度各區(市)防返貧動態監測和幫扶工作機制落實情況以及與農村低收入人口監測機制有效銜接進展情況，並選取不少於兩個區(市)由班子成員帶隊，赴相關區(市)實地調研，全面真實掌握工作情況。截至去年底，全市累計納入防止返貧監測幫扶對象1188戶3212人， 去年共納入監測幫扶對象41戶129人，並落實即時幫扶措施，及時消除返貧致貧風險。

　　聚焦銜接推進區建設，實現鄉村振興棗莊模式早落地

　　去年全市鄉村振興部門圍繞推動鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，創新資金使用方式，開展了銜接鄉村振興集中推進區創建工作，重點圍繞産業發展、就業帶動、環境整治、人才培養、鄉村治理、鞏固成果六大內容，統籌謀劃，一體推進，集中連片打造，推動鄉村融合發展、全面振興。確定在徐莊鎮建設省級銜接鄉村振興集中推進區，在柴胡店鎮等6個鎮建設市級銜接鄉村振興集中推進區，總投資9.5億元，共覆蓋49個村，投資建設各類項目210個，以集中推進區穩步推進帶動鄉村全面振興，創出“黨建引領、資源集聚、整體推進”鄉村振興齊魯樣板的棗莊模式。

　　聚焦項目建設，實現村民集體雙增收

　　高度重視原扶貧項目和銜接鄉村振興補助資金項目管理，通過建立健全項目專班負責、雙報備管理、重點幫包、“紅黃藍”反饋預警等“四項制度”，實現項目從立項建設到竣工運營的全流程管理，為鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉村振興提供經濟保障。建立“專班負責”制度，目前，全市共有項目工作專班63個，項目管理專班839個，形成了市縣鄉村四級協調聯動、緊密配合、有效閉環的規範管理機制;建立“市級雙報備”制度，進一步規範項目管理流程。項目實施前，縣級將年度擬實施的銜接資金項目庫及項目實施方案報市級審查，反饋整改、審計驗收後再報市級備案，確保項目實施不走偏、方式不違規;建立“重點幫包”制度，進一步提高項目建設質效。2022年全市確定重點幫包項目138個，已全部明確幫包責任人幫包責任和幫包措施，確保項目建設、運作優質高效。建立“預警反饋”制度，進一步加強項目建設控制。在確定預警內容及流程的基礎上。細化預警等級與標準。實行“紅黃藍”動態預警。一系列項目管理措施的實施，有效增加了項目運營效率，去年全市村集體項目收益達6000余萬元，受益脫貧人口4.27萬人，取得了聯農帶農的良好效果。據統計，全市脫貧人口每人平均純收入達13613元，年均增長19.9%，預計收入增速高於當地農民每人平均可支配收入增速9個百分點，脫貧群眾的獲得感和滿意度逐年提升。

　　聚焦行業政策落實，實現幫扶人口保障全覆蓋

　　嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩定，確保不出現規模性返貧。在健康幫扶方面，四種重點慢性病脫貧人口簽約服務進度達到100%，嚴重精神障礙患者全面落實免費救治。針對防返貧監測人口的實際醫療需要，我市創新實施“棗惠保”，向3007名監測幫扶人口贈送了價值30萬元的“棗惠保”保障服務，進一步織密織牢了防返貧致貧防線。教育幫扶做到了應助盡助、一人不漏;農村危房實施動態監測，持續加強隱患排查整治;實施了267個村實施供水提質，累計受益人口19.4萬人;進一步提高了兜底保障方面水準，全市脫貧享受政策人口和防返貧監測幫扶對象中共有35547人納入城鄉低保和特困供養。(華敏)