中國網新山東1月13日訊 1月12日，棗莊市政府新聞辦公室舉行加強土地要素保障 服務經濟社會發展新聞發佈會，市自然資源和規劃局黨組成員、副局長王瑜玲，市城市轉型促進中心黨組成員、副主任姚廣，市交通運輸局發展規劃科負責人曹虹，市自然資源和規劃局國土空間用途管制科科長付可出席發佈會，並回答記者提問。

　　王瑜玲介紹，2022年以來，棗莊市自然資源和規劃局堅持圍繞中心、服務大局，嚴格按照市委、市政府“工業強市、産業興市”和“6+3”現代産業體系戰略部署，始終將自然資源要素保障作為全局“一號工程”來抓，主動作為，持續發力，奮力實現了各級重點項目用地“應保盡保”，為全市經濟社會高品質發展貢獻了自然資源力量。

　　提前謀劃，主動對接，全力服務項目建設

　　2022年以來，市自然資源和規劃局立足重點項目土地要素保障核心職能，未雨綢繆，超前佈局，打好項目服務保障的提前量。一是主動對接服務，全面加快保障工作進度。在開年之初即成立了重點項目土地要素全生命週期保障服務工作專班，圍繞省、市重點項目和重大基礎設施項目，多次與發改、交通等部門座談溝通，2月份完成了2022年全市107個省重點項目、15個交通重點項目、160個市級重點項目土地要素保障問題的梳理，針對存在土地要素保障難題的項目逐一制定了全流程的解決方案;二是建立工作機制，大力提升保障工作水準。研究出臺了《關於進一步做好重點項目土地要素全生命週期保障服務工作的實施意見》，在全系統建立了重點項目定期會商、保障方案動態更新、重大項目領導領辦、問題解決調研督導、保障工作統籌協調5項工作機制，對重點項目土地要素保障工作實行全流程服務管理;三是立足內部挖潛，提前做好要素資源儲備。牢固樹立“快就是大局”的工作理念，提前下達了各區(市)閒置土地處置和土地整治等工作任務，明確了任務目標和完成時限，通過加大佔補平衡項目整治入庫進度、加快批而未供和閒置土地處置、啟動新增指標預支等手段，大力提升市級土地要素保障能力，為服務重大項目做好資源要素儲備，確保不讓成熟項目等指標。截至目前，全市完成閒置土地處置2264畝，完成率179%，處置率位居全省第二位;完成低效用地再開發3921畝，完成率196%。

　　多措並舉，數字賦能，大力提升保障質效

　　為進一步提高重點項目報批效率，在吃透上級政策基礎上，市自然資源和規劃局創新工作舉措，積極爭取上級傾斜獎勵。一是及時出臺政策做好服務指導。積極對照上級自然資源主管部門出臺的服務保障高品質發展政策清單，立足棗莊基本情況，及時出臺實施了空間規劃、新增指標、臨時用地等系列政策包，充分利用政策紅利和政策窗口期，科學服務指導重點項目土地要素保障。二是高效做好項目落地前各項前置工作。指導各區(市)做到項目兩規一致性調整、成片開發方案審批、土地徵收法定程式履行和用地報件組件的無縫銜接。全市全年完成5個批次54個項目“兩規一致性”調整，調整土地利用總體規劃建設用地佈局5549畝，調整城市總體規劃建設用地佈局1591畝;成片開發方案審批面積9883畝，“兩規一致性”調整和成片開發方案均為全省首批獲省政府審批。三是實行電子報件提級審批。對省、市重點項目和市委、市政府重點關注項目，指導各區(市)壓茬推進用地報批程式，要求法定程式履行完畢後2個工作日內，具備上報市局審查條件。用地報件全部實行電子化審查報批，除必須由區(市)政府出具的呈報申請書等材料外，其餘所需要的農轉用方案等各類要件直接由市局專班協助出具，並直接由市局操作完成區(市)報件的組件和上報工作。

　　在各級各部門的大力支援下，2022年，全市各級可用指標突破18000畝，共保障各類項目用地19495畝，其中，重大基礎設施項目用地10038畝，重大工業、産業及民生項目用地9457畝(其中工業項目用地4562畝)，指標爭取力度和保障力度均創近年來新高。

　　精準施策，抓點帶面，項目用地應保盡保

　　持續做好重點項目土地要素支撐“一對一”對接工作，逐個項目摸清工作進展，細化解決措施，明確工作路徑。一是開展常態化土地要素保障支撐對接。多次與區(市)政府、市直部門、項目幫包專員、項目公司召開座談會，及時了解掌握項目土地要素保障新需求、新問題，全年共組織開展重點項目土地要素支撐“一對一”對接工作5輪，就重點項目或重點事項個別對接40余次，集中調度更新重點項目土地要素保障服務進度20余次，在項目一線解答項目問題和解讀土地政策38次，為項目謀劃、選址、落地貢獻自然資源和規劃力量。二是提前介入各區(市)招引項目。對市直部門及各區(市)新招引的重點項目，暢通溝通反饋渠道，在項目謀劃初期就第一時間主動靠上介入制定保障措施，確保土地要素保障在重點項目全生命週期管理中突破瓶頸制約，緊跟黨委、政府工作節拍。三是清單化做好重點項目土地要素保障工作。逐個項目細化任務、分解責任、倒排工期，每個項目均具體到人、完成時限具體到天。截至目前，聯泓新科一體化、欣旺達、山海鋰電等50個省重點項目，博雷頓新能源産業園、聚合順聚酰胺6切片項目等13個市重點項目，臨滕高速、S103省道、機場先行用地等13個交通重點項目，以及創普斯鋰電、銅箔壓延一體化等區(市)新招引落地的75個産業、民生項目土地要素全部得到了保障，確保了市域範圍內所有重點産業及基礎設施項目具備如期開工的條件。

　　下一步，棗莊市自然資源和規劃局將認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實市“兩會”工作要求，精準把握工作重點，繼續全面落實“土地要素跟著項目走”工作機制，堅決扛好保障各類重點項目土地要素支撐的重擔，推動重點項目快落地、快建設、快投産、快達效，為服務全市經濟社會高品質發展，推動“工業強市、産業興市”戰略作出新的更大貢獻。(華敏)