中國網新山東1月9日訊 濟寧高新區王因街道後崗村是第六屆全國文明村,後崗村是回漢族群眾混居村,全村800余人,回族人口280余人。近年來,後崗村深化拓展“2+4”工作法,充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的“主心骨”作用,將所有人組織起來,將工作統籌起來,將制度建立起來,將工作積極性調動起來,在發展壯大集體經濟、創新村務管理機制、化解農村矛盾、夯實民族團結、培育農村梯隊建設、發展農村公益事業等方面大力探索,著力提升農村治理水準,榮獲全國文明村、全國民主法治示範村、省級美麗鄉村、全省民族團結進步創建活動示範單位等榮譽稱號。
創新民意收集制度 構建“2+4”工作法之根
只有全面準確的收集到民情民意,基層社會治理才能對症下藥,否則只會成為無根之木,“2+4”工作法的“2”即“2”步民意收集法:一方面,實行民情直訪,村幹部集體下訪解民之憂,定期到村民家了解情況,逐戶建立民情臺帳,與聯繫對象交朋友、結“親戚”,廣泛了解社情民意,通過走訪解決發現的一些帶有苗頭性、傾向性的問題和涉及群眾切身利益的重大問題。如在了解到村裏顓孫龍勳一家的困難情況後,村“兩委”全體成員前往其家中慰問,並在村微信群發起捐款倡議,短短兩天籌款4.5萬餘元,為顓孫龍勳一家帶去了希望之光。另一方面,實行民意直通,聯合接訪解民之困,依託後崗村“和為貴”社會治理服務中心,制定完善了《接待群眾來訪接待辦法》、《村幹部接訪工作考核辦法》和《社會治理服務中心工作制度》等工作辦法,首創“週四説事”制度,每週四村“兩委”班子成員集中到村委會,統一説事、議事、辦事,做到接待地點、接待人員、接待程式三公開,每逢“説事日”,村“兩委”成員現場答覆和解決群眾反映的問題,現場落實到人,限時辦理到位,並將辦理結果予以公示,接受群眾監督和評議,目前已累計13年無到上級陳情情況。
規範村級事務管理 構建“2+4”工作法之枝
面對農村發展新形勢、新要求,必須進一步提高村級事務管理工作水準,使政策真正惠及各家各戶,“2+4”工作法的“4”即“4”步村級規範工作法:一是做到“事前公告”,將村級事務事前通過宣傳欄、大喇叭等提前“公告”,儘量讓每個村民都知曉,尤其是對於舊村改造、村“兩委”換屆等人人關心的村居大事,實事求是地公之於眾,讓群眾心裏更亮堂。二是做到“定事合議”,對經公告的重大事項決策時,召開村黨支部會議研究提出初步意見,之後召開村“兩委”"會議,形成初步方案。對村“兩委”商議決定的重大事項,及時召開黨員和群眾代表大會進行合議,並形成最終方案,確保村級各項事務決策合理合法、規範運作。三是做到“事中監督”,成立村民監督委員會,全面監督村務決策、資金管理、項目建設等各項事務,對議事全過程進行監督,並通過公開欄公示、會議通報、個別反饋等形式,定期公佈事項辦理進度、資金賬目運作等有關情況,對黨員群眾的詢問質疑及時作出解釋説明,並設立村務監督信箱,及時受理群眾投訴和反映。四是做到“事後評議”,村民代表對各項村級事務辦理的結果打分,對相關的黨員幹部打分,將評議結果通過黨務、政務公開欄等形式向群眾通報,評議結果作為村幹部評先選優的重要依據。
提高民生保障水準 構建“2+4”工作法之葉
所有工作制度和方法,都要以民生福祉為出發點和落腳點,後崗村著力於提高群眾生活水準,讓“2+4”工作法成為保障村居發展的福蔭。一是發展集體經濟“新模式”。以“耕讀農莊·休閒後崗”為主題,推動“生産型”農業向“生態型”農業轉變,流轉土地1200畝,開發建設現代農業採摘區、農耕田園生態區、民俗特色一條街、中藥種植基地等項目,為更多群眾提供就業崗位,增加群眾收入,2022年每人平均收入達到45000元。二是煥發鄉風文明“新氣象”。建成黨史館“榜樣室”,守好老一輩的革命精神與革命成果;挖掘後崗村回漢群眾中的英雄人物和故事,用身邊的榜樣教育引導廣大群眾;成立退役士兵“和氣連”,引領退役士兵為家鄉發展、和諧穩定貢獻自己的力量;用“大白話”的形式編寫了《後崗村美麗鄉村服務群眾文化諺語》、《群眾服務三十六辦法》,為基層社會治理提供強大精神支撐。三是繪就生態宜居“新畫卷”。建成了獨家獨院特色兩層“小康樓”290棟,人居住房面積超過80平方米,實現“家家小樓,戶戶小康”;實施“果滿鄉村、花滿鄉村、綠滿鄉村、閃耀鄉村”四大行動,完成道路硬化、亮化、綠化2.3萬餘平方米;建設了“和為貴”文化廣場,配備完善的健身器材,村民們自發組建了腰鼓隊、廣場舞隊、鄉村戲曲社、鄉村樂隊等,兩族群眾在交往、交流、交融中互信互愛,築牢了社會穩定和長治久安的基礎。(通訊員 魏西雨)