1月20日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發佈會,解讀《山東省新型城鎮化規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)。記者從會上獲悉,《規劃》提出,到2025年,山東新型城鎮化初步實現智慧化、綠色化、均衡化、雙向化,常住人口城鎮化率達到68%左右;到2035年,城鎮化實現高品質發展,常住人口城鎮化率達到75%左右,新型城鎮化建設走在全國前列。
據了解,《規劃》共6章、26節、2.6萬字,總體分為三個板塊:第一板塊為第1章,提出了新型城鎮化的指導思想、基本原則和主要目標;第二板塊為第2至5章,圍繞深入推進智慧城鎮化、綠色城鎮化、均衡城鎮化、雙向城鎮化展開,提出了規劃任務和重點舉措;第三板塊為第6章,為規劃實施保障。
城鎮化是現代化的必由之路,要堅持以創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念為引領,更好推進以人為核心的新型城鎮化。“十三五”期間,我省常住人口城鎮化率由57.01%提高到63.05%,年均提高1.2個百分點,城鎮化穩步邁向高品質發展階段。《規劃》明確了未來一個時期全省城鎮化發展思路、目標路徑、重點任務和政策保障,對提升全省城鎮化發展品質水準、助推新時代社會主義現代化強省建設具有重要意義。
“《規劃》描繪了全省城鎮化發展的新藍圖。”省發展改革委副主任王棟介紹,作為“十四五”重點專項規劃,《規劃》以城鎮化高品質發展為主題,以轉變城市發展方式為主線,以農業轉移人口市民化為重點,以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向,深入推進以人為核心的新型城鎮化,為新時代社會主義現代化強省建設提供堅實支撐。
在智慧城鎮化方面,《規劃》強調堅持數字賦能高品質發展,充分運用新一代資訊技術,將數字化、網路化、智慧化貫穿城鎮化全過程,加大城鎮通信網路、基礎算力、智慧終端等資訊基礎設施建設力度,健全智慧服務體系,提升精準智治能力,推動城鄉智慧協同,構建區域創新高地,建設具有國際影響力的新型智慧城市群。
在綠色城鎮化方面,《規劃》將碳達峰、碳中和目標納入城鄉發展整體佈局,發揮規劃導向和約束作用,統籌推進山水林田湖草沙系統治理,創新城市綠色發展模式,彰顯齊魯山水人文特色,建設綠色、安全、韌性、人文的現代宜居城鄉,打造安全高效的生産空間、舒適宜居的生活空間、山清水秀的生態空間。
在均衡城鎮化方面,《規劃》強調統籌區域均衡發展,建立健全城市空間、社會、資金等領域治理體制機制,推動大中小城市協調發展;推動城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋,推進城鄉公共資源均衡配置,保障幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶;強化縣城綜合服務能力,把鄉鎮建成服務農民的區域中心,拓展城鄉居民就業創業增收空間,促進共同富裕。
在雙向城鎮化方面,《規劃》聚焦服務和融入新發展格局,優化全方位開放佈局,培育參與國際競爭合作的新增長極;堅持城鄉一盤棋,引導城鄉人口、土地、資金、技術等要素自由流動、平等交換、合理配置,重塑新型工農、城鄉關係,實現“城中有鄉、鄉中有城”,城鄉深度融合。(大眾日報客戶端記者 王鶴穎 報道)