今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，邀請省發展改革委副主任、新聞發言人王棟，省住房城鄉建設廳副廳長王潤曉，省城鎮化工作領導小組辦公室專職副主任李春雷，省發展改革委發展規劃處處長胡薄，城鎮化綜合協調處處長張春雷，解讀《山東省新型城鎮化規劃(2021-2035年)》和三年行動方案，並回答記者提問。

　　發佈會上，山東省發改委規劃處處長胡薄介紹，均衡發展是高品質城鎮化的應有之義，當前山東城鎮化發展不夠協調，濟南、青島、淄博常住人口城鎮化率均超過70%，最低的菏澤剛過50%；山東農村市政公用設施投資僅為城市的27%，城鄉道路、供水排水、污水處理等基礎設施差距較大。這就要求探索構建從失衡到均衡的發展路徑，推進東中西區域均衡、大中小城市協調、城鄉深度融合發展，推動共同富裕，主要舉措有以下幾個方面。

　　統籌區域聯動發展一體佈局

　　按照“一群兩心三圈”佈局，充分發揮山東半島城市群龍頭作用，推動濟南、青島提升能級聯動發展，促進三大經濟圈一體發展，構建適度集聚、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局。深化與省界相鄰城市的聯動發展，加強與京津冀、長三角、沿黃省區、國家綜合運輸通道間的互聯互通，提升基礎設施現代化服務水準。

　　推動城鎮體系結構均衡協調

　　提升大中城市功能品質，加快以縣城為重要載體的城鎮化建設，增強城鎮發展活力。改善城市人居環境品質，疏通老城區微迴圈，建設文化、體育、休閒活動場地，完善老城功能。培育10個鎮區人口過10萬、地方財政收入過10億元的新生小城市和30個大城市衛星鎮，新增一批全國百強鎮，打造就地就近城鎮化示範區。

　　實現基本公共服務均等共用

　　聚焦城市內部均衡發展，按照城市城區常住人口規模、增長趨勢和空間分佈，科學統籌佈局公共服務設施，促進城市空間機會公平，實現城鎮基本公共服務均等化，打造全齡友好型城市。優化社區生活服務網路，打造包括物流配送、便民超市、家政服務等在內的15分鐘社區服務圈。

　　促進城鄉公共資源均衡配置

　　突出城鄉之間均衡發展，統籌城鄉基礎設施建設，加大以城帶鄉力度，推動市政公用設施向郊區鄉村和規模較大中心鎮延伸，推進城鄉基本公共服務標準統一、制度並軌，增加農村教育、醫療、養老、文化等服務供給，鼓勵社會力量興辦農村公益事業。開展農村人居環境整治提升，推進農村生活垃圾就地分類和資源化利用，以鄉鎮政府駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理，有序推進農村黑臭水體治理。

　　聚力縮小城鄉居民收入差距

　　合理調節城鄉、區域、不同群體間分配關係，確保居民收入增速快於地方生産總值增速、農村居民可支配收入增速快於城鎮。推動資源變資産、資金變股金、農民變股東，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加農村居民財産性收入。到2035年，城鄉居民每人平均可支配收入比下降到1.8左右。

　　推進社會治理體系協同高效

　　完善共建共治共用的社會治理制度，不斷提升城鄉治理科學化精細化水準，打造人人有責、人人盡責、人人享有的城鄉社會治理共同體。遵循城鎮化規律，科學優化行政區劃設置，進一步增強中心城區承載力和輻射力，穩步優化縣級行政區劃設置，加快建設區域副中心。推動社會治理和服務重心下移、資源下沉，推進審批許可權和公共服務事項向基層延伸，增強社區統籌資源調配自主權。

　　閃電新聞記者 高於 報道