今年是青島城市更新和城市建設三年攻堅行動的開局之年,一場交通基礎設施建設攻堅行動將在年內全面展開。
1月20日召開的全市交通運輸工作會議透露,今年,青島將以交通基礎設施建設三年攻堅行動為抓手,加快實施63個交通基礎設施建設項目,進一步完善全市綜合立體交通網,加快建設國際性綜合交通樞紐城市。
63個重點項目中,重大攻堅項目21個(公路項目9個、鐵路項目4個、港口項目4個、機場項目1個、樞紐項目2個、管道項目1個,歸納為“944121工程”),重點實施項目42個(普通國省道改擴建等公路項目27個、碼頭等港口項目6個、通用機場項目1個、智慧交通平臺項目5個、物流園區項目3個)。同時,推進“四好農村路”提質增效專項行動,新改建農村公路200公里、養護提升農村公路800公里、改造危橋16座。
青島交通區位優勢明顯。2021年2月,中共中央、國務院發佈《國家綜合立體交通網規劃綱要》,賦予青島“建設國際性綜合交通樞紐城市”和“發揮國際樞紐海港作用”等重任,國家綜合立體交通網主骨架“6主軸7走廊8通道”的“京津冀-長三角主軸”“京哈走廊”“京藏走廊”連結青島,標誌著青島樞紐定位從全國樞紐向國際樞紐跨越提升。今年1月18日,國務院公佈的《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》明確提出,“增強青島等樞紐城市的國際門戶作用”。同時,青島董家口集裝箱碼頭工程、原油碼頭工程入選“十四五”水運設施網路建設重點工程,“完善青島港港口集疏運體系”“推進青島港既有集裝箱碼頭智慧化改造”列入規劃,有利於推動青島港更好發揮國際樞紐海港作用。
通過實施交通基礎設施建設攻堅行動,青島將加快構建北上融入京津冀、南下聯通長三角、西進輻射沿黃流域、東出日韓經濟圈的綜合立體交通網,全面開啟建設國際性綜合交通樞紐城市的新征程。
公路:改造“瓶頸路”,對外通道更加暢通
2021年以來,青島狠抓項目建設,綜合立體交通網路加快完善,公路建設加快突破。
其中,董梁高速(董家口至沈海高速段)建成通車,全市高速公路增至16條,通車里程達870公里,穩居全省第一。加快普通國省道瓶頸路、低等級路改造提升,國道204大沽河橋梁開工建設,國道204萊西段、大場段改線工程和8個養護大中修項目完工通車,國省道優良路率提升至92%。但同時也存在著幹線公路標準等級整體不高,高速公路六車道及以上里程佔比低等問題,青蘭高速、沈海高速我市部分路段已形成較大瓶頸制約,改擴建迫在眉睫。膠東五市毗鄰市間的未貫通道路、瓶頸路、道路標準不一等問題也需加快解決。
瞄準“堵點”和瓶頸,今年續建和新建的公路項目將進一步暢通對外通道,豐富完善青島高速公路路網結構。
濟青高速公路中線(濰坊至青島段)全長130公里(青島段22.3公里),按雙向六車道高速公路標準建設。該項目是我省橫貫東西的又一條高速通道,是濟青綜合運輸通道的重要組成部分,對完善我省高速公路網路體系、提高路網整體效益,帶動上合示範區和膠東經濟圈發展具有重要意義。
明村至董家口高速公路全長131公里(青島段27公里),按雙向六車道高速公路標準建設。該項目是膠東經濟圈縱貫南北的一條高速通道,對進一步完善全省高速路網主框架,完善董家口港區集疏運體系,助推膠東經濟圈一體化發展,帶動北部渤海灣港口群與董家口港聯動發展等具有重要意義。
青蘭高速公路(雙埠至河套段)改擴建項目主線東起女姑口大橋,止于河套樞紐,全長15.77公里,按雙向八車道高速公路標準改擴建。該項目是機場集疏運體系的重要組成部分,也是國家高速公路網和我市環膠州灣綜合交通體系的重要組成部分。青蘭高速公路(河套至黃島段)改擴建項目起點為河套樞紐,終點為黃島東樞紐,全長27.9公里,按雙向八車道高速公路標準改擴建。該項目建設對於提升環灣通道的通行能力、帶動沿線經濟社會高品質發展具有重要意義。
藍谷至青島膠東國際機場快速通道項目東起濱海公路,途經即墨、城陽、膠州三個區市,西至青島膠東國際機場南互通立交,全長48.48公里,按雙向六車道一級公路兼城市道路標準建設。該項目是青島膠東國際機場“4631”綜合交通保障系統中的一條全天候地面快速通道。項目建成後,將填補中心城區北部區域東西向高等級道路空白,強化大北岸城區東西向交通運輸能力,帶動沿線區域經濟和社會發展,對提升青島在膠東經濟圈一體化中的龍頭作用具有重要意義。
沈海高速是國家沿海大通道,也是青島重要的南北向大通道和疏港通道。沈海高速(南村至青日界段)改擴建項目北起南村樞紐立交,南止青島日照交界處,全長131.4公里,按雙向八車道高速公路標準改擴建。該項目建設將進一步提升高速公路通行能力和服務品質。
董家口至梁山高速(沈海高速至新泰段)項目起于西海岸新區沈海高速,終點位於新泰市京滬高速。全長205公里(青島段20公里),按雙向四車道高速公路標準建設。董梁高速是山東省高速公路網規劃的橫四線,東西橫貫山東省全境。該項目對於完善董家口港集疏運體系、促進董家口港區與腹地之間的聯繫、支撐膠東經濟圈發展具有重要意義。
鐵路:補“南下”短板,更好支撐膠東經濟圈發展
近年來,青島鐵路建設發展迅速。目前,青島鐵路通車里程達到666公里。2020年年底,隨著濰萊高鐵建成通車,青島在省內率先實現“縣縣通高鐵”。2021年,青島主城區與平度、萊西兩市間的市域列車開通,兩市融入青島主城區40分鐘交通圈。增開直達北京和濟南的高速列車,青島與省會聯繫更加高效快捷,與京津冀實現朝發午至、千里日還。但同時,青島還存在著鐵路快速聯通性不強等瓶頸。
今年推進或啟動的四個鐵路項目,將著力解決南下快速能力不足的短板,更好支撐青島在膠東經濟圈一體化發展中的引領作用。
濰煙高鐵和萊榮高鐵屬於續建項目。濰煙高鐵是環渤海高鐵和山東省“三橫五縱”快速鐵路網中“北部一橫”重要組成部分。項目建成後,可使平度成為山東半島西向連接的重要通道,並將大幅縮短煙臺威海到京津冀、東北和中西部地區的通行時間,對促進環渤海灣及沿海與內陸地區融合發展具有重要意義。萊榮高鐵項目建成後,將西連濰萊高鐵,東與青榮城際鐵路榮成站並站,共同構成環膠東半島的快速客運通道,成為濟青高鐵、濰萊高鐵的延伸通道,對促進沿線社會經濟又快又好發展具有重要意義。
今年,青島至京滬高鐵輔助通道鐵路控制性工程將開工建設。該項目是山東省城際鐵路網規劃中魯中通道的重要組成部分,線路起自青鹽鐵路洋河口站,接入京滬高鐵輔助通道五蓮北站,全長108.3公里(青島段53.2公里)。項目建成後,青島地區可通過該線直接連入京滬高鐵輔助通道,進一步融入長三角、京津冀兩大城市群。
目前,董家口港區僅依靠青鹽鐵路疏港,青鹽鐵路為客貨混運鐵路,難以滿足董家口港區遠期鐵路貨運需要。今年,董家口至沂水鐵路建設將啟動前期工作,線路自青鹽鐵路董家口站引出,向西接入瓦日鐵路,正線長99.11公里(青島段長19.65公里)。該項目對加強董家口港的集疏運體系具有重要意義,能夠有效解決董家口港距離幹線鐵路距離較遠的劣勢,提高青島港對腹地經濟的輻射,提高青島港的綜合競爭力。
港口:推進碼頭建設,優化港口功能佈局
臨港而興、港城聯動,港口一直是青島發展海洋經濟的重要戰場。
2021年,青島港口建設全速推進。青島港老港區、四方港區和董家口港區胡家山作業區、散貨堆場局部規劃“三個專項規劃”調整方案獲批,為港口佈局優化、擴容升級奠定了基礎。董家口港區大唐碼頭二期、華能碼頭二期、山東液化天然氣(LNG)項目三期工程等9個港口項目加快建設。其中,位於董家口港的山東液化天然氣三期項目碼頭工程將加快推進,計劃建設1座靠泊26.6萬方LNG船舶的專用泊位及配套設施。原油碼頭二期和液體化工碼頭投産運營,新增萬噸級以上泊位4個,其中30萬噸級、15萬噸級油品泊位各1個,新增碼頭通過能力2903萬噸、液體散貨倉儲能力220萬立方。國際樞紐海港地位持續鞏固,全年新增外貿集裝箱航線24條,總數達到210條,航線增速創歷史新高,數量和密度穩居我國北方沿海港口首位。
今年啟動實施的港口項目,將進一步優化青島港口功能佈局。年內,推進碼頭泊位、倉儲堆場、防波堤工程等18個港口重點項目建設。加強港口公用設施維護,推進公共航道維護性疏浚作業,提升保障能力。董家口港區魯海豐碼頭一期工程和董家口港區振華原油庫工程計劃今年開工。
□青島日報/觀海新聞首席記者 周建亮