縱是隆冬，熱氣騰騰。淄博在全省率先制定出臺《關於建設高品質民生促進共同富裕的行動方案(2022—2024年)》，1月20日，中共淄博市委召開新聞發佈會，解讀行動方案的相關內容。34項113條具體工作事項“三年行動方案”有底氣、有目標、有擔當，令人振奮。

　　民生資源由“保基本”向“高品質”轉變

　　發佈會上，淄博市委常委、秘書長、改革辦主任袁良介紹了《行動方案》的起草背景、重要意義、起草過程、把握原則及主要目標等;副市長畢紅衛就《行動方案》的重點任務、保障措施等內容進行了解讀;有關市直部門主要負責同志回答了記者提問。

　　共同富裕是社會主義的本質要求。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關係黨的執政基礎的重大政治問題。習近平總書記在去年視察山東期間，明確要求山東“不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創新時代社會主義現代化強省建設新局面”。正是在這樣的大背景下，淄博市委、市政府決定緊緊圍繞群眾關注的教育、醫療健康、養老服務、就業增收、文明宜居等領域，在全省率先制定出臺《行動方案》，聚力提升民生品質，加快構建高品質公共服務供給體系，全力推動基本民生向高品質民生轉變，建設全域共同富裕先行城市。

　　在文件起草過程中，緊扣答好共同富裕這個時代課題，結合淄博實際，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，堅持“一年補短板、兩年促提升、三年求突破”，推動全市民生資源由“緊平衡”向“優供給”、由“保基本”向“高品質”轉變。

　　《行動方案》提出，通過三年努力，産業發展對就業增收的支撐作用顯著增強，民生福祉明顯改善，文化軟實力全面提升，品質民生建設水準走在全省前列，人民群眾的滿意度持續提高，全力打造普惠性高品質民生。加快打造人民滿意的優教之城、病有良醫的健康之城、福壽安康的頤養之城、勞有厚得的優享之城、文明和諧的宜居之城，聚力打造能級優、品質高、活力強、群眾富的全域共同富裕先行城市。

　　《行動方案》共分三大部分。第一部分為總體要求;第二部分為重點工作，對實施教育、醫療健康、養老服務、就業增收、文明宜居五個方面品質提升三年攻堅行動，進行系統梳理細化，共34項113條具體工作事項;第三部分為保障措施。

　　打造人民滿意的優教之城

　　實施教育品質提升三年攻堅行動，主要包括完善優質教育資源供給機制、實施優質教育項目“孵化”工程、打造産教融合新高地、深化教育隊伍管理改革、構建“教育大腦+智慧教育”新體系、健全學生安全和身心健康關愛協同機制、健全完善現代教育治理體系等7個方面內容。

　　《行動方案》提出加快建設現代化教育強市，全面落實中小學“雙減”政策，深化中小學、幼兒園教育資源優化配置，紮實推進省優質特色高中、職業教育創新高地創建工作，系統推行校長職級制、教師分級競聘改革，積極推動現代資訊技術與教育深度融合，全面激發教育發展活力。力爭通過三年努力，80%區縣達到國家學前教育普及普惠縣(區)、全國義務教育優質均衡發展縣(區)創建標準，全市教育發展品質顯著提升。

　　打造病有良醫的健康之城

　　實施醫療健康品質提升三年攻堅行動，主要包括完善公共衛生服務保障體系、織密基層醫療衛生服務網路、全力打造區域醫療衛生高地、完善規範普惠高效的政府辦醫體制、構建線上線下相融合的高效醫療服務模式、建立健全全生命週期健康服務體系等6個方面的內容。

　　加快建設健康淄博，著力構建體系健全、功能完善、醫防協同的公共衛生服務體系，打造整合型、智慧化、高品質的醫療衛生服務體系，建立涵蓋全人群、全生命週期的健康管理服務體系，提供更加優質高效、公平可及的衛生健康服務。力爭通過三年努力，全市公共衛生保障能力顯著增強，重大疫情防控體制機制更加完善，區域醫療高地建設取得突破性進展，縣域內就診率達到90%以上，每人平均預期壽命達到80.5歲。

　　打造福壽安康的頤養之城

　　實施養老服務品質提升三年攻堅行動，主要從構建養老服務制度體系、完善特殊困難老年人兜底保障機制、推進居家社區機構協調發展、健全農村養老服務網路、大力推動醫養康養融合增效、智慧賦能推動養老服務轉型升級、實施養老服務人才倍增計劃、構建老年友好型社會等8個方面作出安排。

　　加快建設老年友好型城市，深化養老服務供給側改革，全面構建兜底保障更加有力、居家養老服務更加優質、機構養老服務更加專業、社區養老服務更加完善、農村養老網路更加健全、醫養康養深度融合、數字賦能全面提速、老年宜居環境持續優化的新格局，全力打造幸福養老新標桿。力爭通過三年努力，全市建成各類養老機構170家，擁有各類床位3.5萬張，長者食堂助餐服務更加完善，城鄉養老服務體系基本形成。

　　打造勞有厚得的富民之城

　　實施就業增收品質提升三年攻堅行動，主要從落實中等收入群體倍增計劃、建立多層次多樣化就業增收服務體系、構建以新經濟新業態助力就業創業體系、建立完善農民增收致富長效機制、構建多層次社會保障體系、全面打造“善行淄博”城市名片等6個方面進行了闡述。

　　落實中等收入群體倍增計劃，實施“創業齊都·樂業淄博”計劃，完善“政策找人、無形認證”工作模式，健全“四位一體”就業援助體系，實現更加充分、更高品質的就業創業，完善社會保障和公益慈善長效機制，推動人民群眾持續增收致富。力爭通過三年努力，全市城鎮新增就業16.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，高校畢業生畢業去向落實率達85%以上，農民每人平均可支配收入增幅繼續高於城鎮居民每人平均可支配收入增幅。

　　打造文明和諧的宜居之城

　　實施文明宜居品質提升三年攻堅行動，主要包括建立精神文明創建長效機制、完善公共文體服務供給體系、建立完善文體惠民便民長效機制、完善全域公園城市建設體系、健全完善多元化住房保障體系、搭建暢通便捷的交通網路體系、構建公共安全保障體系等7個方面的內容。

　　打造文明和諧的宜居之城。爭創國家歷史文化名城、國家文化和旅遊消費示範城市，創新構建“城市書房+”新型公共閱讀空間，搭建“齊惠遊”文旅綜合服務平臺，積極培育體育消費新業態新模式，系統推進全域公園城市建設，加快城市更新改造，全面提升物業管理水準，完善主城區城市路網，開展“四好農村路”提質增效專項行動。力爭通過三年努力，公共文化服務普惠性、優質化顯著提升，每人平均體育場地面積達到3.5平方米以上，經常參加體育鍛鍊人數比例達到42%以上，每人平均公園綠地面積達到20.9平方米以上，萬人擁有綠道長度達到1.8公里以上，專業化物業管理覆蓋率達到90%以上。（大眾日報客戶端記者 馬景陽 王莉莉 報道）