聊城加快創建“無證明城市”，335個證明無需再提交

　　證明“免提交”業務一樣辦

　　“不用戶口本和身份證，憑藉一部手機我們就完成了結婚登記。”近日，山東省聊城市東昌府區居民小徐和女友在東昌府區婚姻登記服務中心登記結婚。令他們印象深刻的是，工作人員並未要求提供紙質證明。在工作人員指導下，他們通過“愛山東”App搜尋到了各自的身份證電子證照，並在掃碼設備語音提示下，通過身份證電子證照二維碼上傳了身份資訊。

　　“打造‘無證明城市’的核心在於‘減材料、減流程’，最終目的是應用，具體效果體現在方便企業、群眾辦事，提高群眾的獲得感、滿意度。”聊城市打造“無證明城市”攻堅行動專班辦公室副主任李躍田説，“無證明城市”建設使行政審批服務顯著優化、不動産登記效率大幅提升、公積金辦理時間明顯壓縮、交通出行更加便捷。

　　去年10月，聊城召開“數字強市建設暨大數據創新應用推進工作會議”，決定在全市開展“無證明城市”創建工作，即通過著力落實梳理服務事項，清理一批證明;規範辦事流程，壓減一批證明;推行電子證明，替代一批證明;實施部門核驗，取消一批證明;落實告知承諾，減免一批證明的“五個一批”減證措施。目前，全市第一批215項“無證明”辦理事項已形成《聊城市證明事項免提交清單》，清單以事項為索引，列明瞭證明索要單位、開具單位和免提交方式，針對每種方式編制了操作説明，方便企業和群眾使用。

　　“我市通過落實‘五個一批’減證措施，2021年累計減免證明材料22000余件，預計2022年可免提交材料10萬餘件，辦事效率提高40%以上。”聊城市打造“無證明城市”攻堅行動專班副組長、市大數據局黨組書記、局長何順剛介紹，截至2021年底，全市215項政務服務事項涉及的335個證明已實現免提交。

　　聊城市“無證明城市”創建工作以政務服務事項為切入點，從證明索要單位、開具單位兩個維度，推進全市證明事項清理到邊到沿、不留死角。目前，聊城通過堅持法無規定一律清理，取消“我是我”等“奇葩”證明;通過規範政務服務事項辦事規程、辦事指南，簡化辦理環節和手續，消除“重復證明”“互相證明”“迴圈證明”等。

　　依託市電子證照系統，聊城市各部門業務系統實現互聯互通，已完成30余個市直部門、約83萬餘條電子證照數據歸集。目前，在“愛山東”App和“我的聊城”App可亮證應用的電子證照已有98個，涉及行政審批、教育、規劃、公積金等5個領域，實現服務事項證明“免提交”126項。同時，聊城市採用部門核驗等方式，涉及工程建設審批、社會事務審批等8個領域，實現服務事項證明“免提交”24項、證明116個。此外，聊城市對能夠通過事中事後監管糾正且風險可控的證明事項，全面採取告知承諾方式，涉及人社、環保、市場監管等3個領域，實現服務事項證明“免提交”73項、證明88個。（李夢 孫亞飛 王忠友）