全市1.9萬餘名政法幹警參與、有效處置近2000條線索、組織“我為群眾辦實事”實踐活動4774場次
青島政法系統教育整頓成效明顯
6月21日下午,青島市“奮鬥百年路 啟航新征程”主題系列新聞發佈會在青島國際新聞中心舉行,市委政法委通報政法系統教育整頓進展情況及下一步打算。
自3月1日全市政法隊伍教育整頓啟動以來,青島市委認真貫徹習近平總書記重要指示精神,堅決落實黨中央決策部署、中央第九督導組督導指導、省委工作安排和省第二指導組具體要求,堅持問題導向、目標導向、效果導向,高度重視、精心組織,全市1.9萬餘名政法幹警參與教育整頓,取得了明顯的階段性成效。中央第九督導組、省第二指導組均對我市政法隊伍教育整頓工作給予充分肯定。
紮實部署推進,深化學習教育
扛牢政治責任,紮實部署推進。市委把教育整頓作為重大政治任務緊抓不放,市委常委會專題聽取教育整頓情況彙報3次,召開全市教育整頓動員會、推進會、領導小組會5次。各區(市)、市政法各單位均成立了主要負責同志任組長的領導機構。市教育整頓辦先後組織召開主任會議、專題會議20余次。市紀委監委、組織、宣傳等部門通力協作、聯動作戰。省第二指導組及時調度督辦、移送線索、下沉督導、通報情況,為我市教育整頓工作提供全程精準指導。市教育整頓辦會同省指導組對全市政法單位開展點對點實地督導189次,督促各區(市)和市政法各單位對號入座、抓緊整改。
深化學習教育,築牢思想根基。青島堅持以政治教育鑄魂,市、區(市)黨委主要負責同志和市政法各單位主要負責同志為幹警上專題黨課123場次,組織開展市、區(市)政治輪訓20339人次。堅持以黨史學習教育增信,舉辦習近平法治思想專題講座109場次,開展黨性鍛鍊684場次。堅持以警示教育明紀,市、區(市)紀委監委主要負責同志均為政法幹警做廉政教育報告,督促政法幹警切實校正思想偏差。通報2018年以來全市政法系統黨員幹部違紀違法問題,組織全市政法幹警觀看警示教育片564場次,參觀廉政教育基地295場次。堅持以英模教育提氣,對全市政法戰線112個先進集體、383名先進個人進行宣傳報道,組織開展別立福等英模事跡報告會63場次,為教育整頓營造良好氛圍。
加大查處力度,形成高壓震懾
青島堅持自查自糾和組織查處相結合,徹底清除“害群之馬”。
深入思想發動。向廣大幹警發放《承諾書》《致全市政法幹警的一封信》《致幹警家屬的一封信》《家屬承諾函》,引導政法幹警放下思想包袱,主動開展自查自糾。按照“五個必談”要求,層層組織開展談心談話43379人次。組織召開專題民主生活會、組織生活會1601場次,逐一對照檢查,逐條進行認領。
精準把握政策。制定《關於推動開展自查的七項措施》《關於全市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施意見》。依法依紀從寬處理主動自查、主動坦白、真心悔過的幹警並跟進做好思想政治工作。對不積極、不主動交代問題的幹警依法依規移交紀委監委等有關部門從嚴處置,釋放了“主動與被動大不一樣、真心與敷衍大不一樣”的鮮明政策信號。
堅持深挖徹查。先後6次召開線索工作組全體(擴大)會議、11次召開專題工作會議,全面規範各類違紀違法線索轉交、轉辦工作。構建“專項+專班+專人”工作推進模式,加大涉黑涉惡案件(線索)倒查、涉法涉訴案件評查工作力度,建立線索核查工作督辦機制,對60件省教育整頓辦、74件省指導組督辦的線索跟蹤督辦,省指導組前五批轉交的1790件線索已全部核查完結。
集中專項整治,剷除頑瘴痼疾
青島聚焦群眾反映強烈、制約嚴格公正執法司法和影響政法隊伍建設的難點堵點,全面排查、集中整治。
細化公開頑瘴痼疾內容。印發《全市政法系統頑瘴痼疾專項整治實施方案》,明確整治目標任務,組織市政法各單位結合業務特點和工作實際,有針對性細化頑瘴痼疾整治內容,形成“6+N”(六大頑瘴痼疾+各部門結合實際查擺出的多發性、頑固性問題)專項整治方案,並向社會公佈頑瘴痼疾整治內容,廣泛接受群眾監督。
建立健全排查整治機制。成立市政法隊伍頑瘴痼疾整治工作專班,建立跨部門聯席會議、聯絡員會議、督辦督查等協調配合機制,排查“有案不立、壓案不查、有罪不糾”以及“違規違法辦理減假暫”等頑疾,協調市場監管、稅務等部門運用智慧化手段,完成對90%以上政法幹警是否違規經商辦企業排查。
抓實抓好專門行動。部署開展“三個規定”“萬長”宣講活動,成立由公、檢、法、司“四長”等負責同志組成的宣講團,分頭進行“三個規定”宣講。部署開展頑瘴痼疾百千萬線索核查行動,隨機抽查復查已經查否的群眾舉報或大數據比對出來的重點線索,提高核查準確性。聚焦群眾反映強烈的頑瘴痼疾和執法司法突出問題,部署開展不當執法司法行為大曝光行動。
優化完善機制建設。出臺《關於實施“七大行動”全面深化執法司法規範化建設的實施方案》,印發《關於對落實“三個規定”情況進行專項整治的實施方案》,加快完善執法司法監督制約機制。
辦好為民實事,鞏固整頓成果
青島把更好地為群眾辦實事作為檢驗教育整頓成效的重要尺規,一段時間以來,群眾安全感和滿意度不斷提高。
納民意,精準服務。組織“開門納諫”活動1230場次、“我為群眾辦實事”實踐活動4774場次,開展574場次政法機關開放日活動,梳理歸納涉及社會治理、執法辦案、法律諮詢等10大類群眾訴求5328件。常態化開展“我愛青島·我有不滿·我要説話”民聲傾聽主題活動,受理各類訴求320余萬件,群眾滿意率95%以上。
送到府,精細服務。印發《全市政法機關“我為群眾辦實事”實踐活動重點工作方案》,組織全市政法機關廣泛開展“大走訪、大調研、大調處”活動,全市兩級政法機關領導班子成員每人至少聯繫服務一個年度市級重點建設項目,建立定期聯繫和反饋機制,為企業健康發展保駕護航。目前,全市政法機關領導班子成員共聯繫重點項目77個,在媒體公示“我為群眾辦實事”478項。
建平臺,精心服務。創新打造法智谷、心智谷、金智谷、港智谷“四個平臺”,融入服務發展大局。全面推進政法領域“放管服”改革,加快“智慧政法”建設,打造“窗口化、一站式、一碼通”平臺,推進一站式非訴訟糾紛化解改革,使更多事項讓群眾就近辦、網上辦。制定出臺《關於進一步深化戶籍制度改革的意見》承接措施,將47項戶政業務接入微信,大幅縮減群眾辦理業務的次數和排隊等候時間。印發《關於制定市級“不罰”“輕罰”清單優化法治營商環境的通知》,進一步規範涉企輕微違法行政執法工作,有效釋放經濟發展活力。制定《青島市公共法律服務事項清單》,促進市級公共法律服務工作標準化、規範化,成立國內首個供應鏈行業法律公共服務中心,有效防控供應鏈行業法律風險。
做好統籌結合,推動高品質發展
發佈會介紹,青島政法各單位聚焦政法主責主業,把教育整頓與激發政法隊伍幹事創業、履職擔當結合起來,用保安全、護穩定、促發展的業績檢驗教育整頓成效。
在維護穩定中敢打能勝。圍繞建黨100週年安保維穩絕對安全,制定實施安保維穩工作方案,創新維護社會安全工作協調機制,堅決防止各類風險聚集擴散。常態化推進掃黑除惡鬥爭,深入開展防範打擊經濟犯罪行動、“掃樓清街”大排查等。
在打造品牌中進位爭先。積極推進市域社會治理勇創一流,創建社會治理“智慧和雲”品牌,探索具有青島特點的現代化社會治理模式,推動“多網融合、一網治理”,不斷提升社會治理精細化水準,打造市域社會治理新高地。
在促進發展中展現政法擔當。嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序的違法犯罪活動,加強智慧財産權保護,全力爭創國家級智慧財産權維權中心,全面推進“放管服”再提速。持續抓好政法領域改革任務落地落實,加快構建決策科學、監督有力的執法司法權運作體系,加快推進建設涉案財務統一管理平臺,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。(青島日報/觀海新聞記者 余博)