山東公共衛生“應急”突破

　　省公共衛生臨床中心和青島、菏澤分中心正加緊建設

國家移動中毒處置中心(山東)開展應急演練。(□盧驍 王凱 報道)

　　5月31日，位於濟南市歷城區蟠龍山森林公園西側的山東省公共衛生臨床中心二期建設工地，機器轟鳴，車來車往，一派繁忙景象……

　　作為山東省公共衛生應急管理體制改革的重大成果，一所擁有三個院區3000張床位，主要承擔全省傳染病和重大公共衛生事件醫療應急、救治任務的大型公共衛生臨床中心，將在兩年內建成，同時開展教學、科研、培訓、公共衛生宣傳、傳染病資訊監測報告等工作。

　　人民至上，生命至上。近年來，山東省以滿足群眾日益增長的健康需求為目標，充分結合省情實際，注重頂層設計，高點定位，高位推動，建立起政府主導、部門協同、全域動員、上下發力的組織領導和協調聯動機制。2020年，省委、省政府召開的全省“重點工作攻堅年”動員大會，把公共衛生應急管理改革作為九大改革攻堅行動之首，為進一步提升衛生健康特別是公共衛生事業改革發展注入強大動力。

　　“疫情突發事件處置，既要邏輯推斷，又要考慮社會心理因素……”近日，山東第一醫科大學泰安校區C3018教室座無虛席，省疾控中心突發應急領域首席專家雷傑以新冠肺炎發生以來的實戰案例，從專業角度剖析疫情防控的目標和策略，為公共衛生與健康管理學院的師生，講授了一堂別開生面的健康課。

　　這是我省進一步整合資源，培養實戰型公共衛生人才的有益嘗試。省衛生健康委黨組副書記、省疾控中心黨委書記馬立新介紹，2020年11月，省疾控中心與山東第一醫科大學共建公共衛生與健康管理學院，在完善公共衛生與健康理論教學科研體系、開展重大疾病防控基礎和應用研究、全面提升疾病防控和科研水準等方面實現新突破，共同探索公共衛生領域專業人才培養機制，發揮雙方優勢，提升人才培養水準。

　　創新人才隊伍建設措施。山東將省、市、縣三級疾控中心高級職稱崗位分別提高到45%、40%和30%，並根據工作需要設立首席專家，全省遴選首席專家242名。在“泰山學者”等評選中，對公共衛生人才單獨核定名額。

　　通過加強疾控防控、醫療救治、基層衛生“三大體系”軟硬體建設，我省著力構建起強大的公共衛生體系。2020年啟動實施疾病預防控制中心標準化建設三年行動，全面推進省、市、縣三級人員配備、房屋建設、儀器裝備、職能落實“四個標準化”。

　　除在濟南建設省公共衛生臨床中心，青島、菏澤分中心也在抓緊建設中。每市設立一所達到三級標準的市級傳染病醫院;80%以上的縣(市)建成胸痛、卒中、創傷、危重孕産婦救治、危重兒童和新生兒救治中心;二級及以上公立醫院全部建成規範化發熱門診，73.1%的縣(市)綜合醫院和22%的縣(市)中醫醫院達到國家醫療服務能力推薦標準。縣級綜合醫院感染性疾病科實現全覆蓋，93.75%達到國家推薦標準。

　　同時，先後實施全省基層醫療衛生機構標準化建設和能力提升三年行動，推動基層服務體系提檔升級，具備條件的全部建設發熱哨點診室，鄉鎮衛生院醫師本科以上學歷佔比提高近10個百分點，鄉村醫生執業(助理)醫師化率達38.7%。

　　此外，我省還完善重大疾病醫療保險和救助機制，特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度和醫保基金應急預付制度。堅持平戰結合，創新應急資源儲備措施，築牢物資保障基石。

　　王凱 徐佳 徐晨 高暉