原標題：高品質發展看山東系列報道⑦丨棗莊：打造資源型城市創新轉型發展的新範本

　　山東棗莊，用這幾年的變化重新詮釋了其所具有的優勢與潛力，樹立起資源型城市創新轉型發展的又一嶄新範例。

　　作為傳統資源型城市和老工業城市，棗莊誕生了我國歷史上第一家民族股份制企業——中興煤礦公司，《中國礦業報告》評價其“能與外煤競爭者，惟山東中興煤礦公司”。此後很長一段時間，棗莊作為國家重要能源基地持續對外進行能源輸出，百年來其原煤開採總量保守估計達10億噸。

　　然而，隨著時代的發展，這座資源型城市面臨傳統産業佔比偏高、産業結構偏重等問題，“高耗低效”也成為制約其高品質發展的一道瓶頸。

　　但最近幾年，這個魯南城市積極探索城市轉型之路，並取得階段性成效。根據今年1月棗莊市“十三五”資源型城市轉型工作新聞發佈會公佈的數據，棗莊大數據、煤化工新材料、智慧製造三大産業入選山東省“十強”産業“雁陣形”集群名單，高新技術産業産值佔規上工業總産值比重達到38.2%。此外，棗莊“四新”經濟增加值佔GDP比重達到24%，高新技術産業産值佔規上工業總産值比重達到38.2%。

　　棗莊用實踐生動詮釋了轉型發展的一城之擔當，而助力其實現跨越趕超的則離不開産業、地理與創新這幾個關鍵詞。

　　圖/交大智邦(棗莊)數字科技項目

　　01/ 從“工業老城”到“工業強市”

　　2020年，棗莊傳統資源型産業産值佔規上工業增加值比重超過65%。對一個有著100多年工業歷史的城市來説，這既是紮實的“家底”，又是甜蜜的“負擔”。

　　如何集中這些資源和力量，塑造棗莊工業發展的新優勢?從大力實施智慧製造發展戰略、突出新型工業化牽引，到加快培育壯大“6+3”現代産業集群……棗莊“工業強市、産業興市”的路徑漸漸明晰。

　　在今年3月棗莊召開的“工業強市、産業興市”動員大會上，這個有著100多年工業歷史的城市明確提出，要集中資源和力量，大力發展高端裝備、新能源新材料等6大先進製造業，不斷提升工業的核心競爭力，塑造棗莊發展的新優勢。

　　這其中，鋰電産業正在成為塑造棗莊新優勢的絕佳突破口。

　　閃電新聞記者梳理髮現，棗莊鋰電産業不但擁有22家鋰電骨幹企業、能提供200多個産品種類的産業規模，還有多項産品技術有著國際領先優勢，而全國唯一的國家級鋰電檢測中心也落於此處……如今的棗莊已形成了從正負極材料、鋰電池隔膜、電解液到電芯，再到動力電池系統整合的相對完整的産業鏈，並成為其創新能力和經濟發展活力的一桿新尺規。

　　02/ 從“山東南大門”到“區域門戶樞紐”

　　除了紮實的“家底”，天然的地理優勢也與棗莊發展密不可分。

　　2019年，山東提出推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展。濟寧、臨沂、菏澤、棗莊四個城市被納入魯南經濟圈，重點打造鄉村振興先行區、轉型發展新高地、淮河流域經濟隆起帶。

　　這其中，處於魯南經濟圈最南端的棗莊被稱為山東“南大門”。對比其他地市，棗莊的地理位置其實十分明顯：京滬發展軸線的中間位置使得棗莊北接京津冀，南連長三角，並與淮河流域經濟隆起帶緊密相連，成為當然不讓的區域門戶樞紐中心。

　　乘著地理的優勢，棗莊大力推進實施綜合交通運輸體系建設，逐步形成“四縱五橫一機場一環線一體系”的交通運輸發展新格局，目前濟棗高鐵、棗木高速都已排上建設日程，棗徐城際鐵路和菏棗臨城際鐵路正在推進研究論證，棗莊港“一港四區”規劃格局初步建成。

　　正是抓住這樣的優勢，棗莊外貿逆勢而上。今年1-4月，全市貨物進出口實現52.76億元，同比增長35.4%，居全省第8位;全市新批外資項目27個，實際使用外資11066萬美元，同比增長103.7%，居全省第10位。

　　而當地不斷完善的營商環境，也讓棗莊的産業呈現多樣化發展，其産業鏈逐漸向新興領域——高端裝備、高端化工、新材料、新能源、醫養健康、新一代資訊技術等延伸。

　　03/ 從“發展先進製造業”到“打造京滬廊道智慧製造高地”

　　眼下，位於棗莊市高新區的交大智邦(棗莊)數字科技項目便是棗莊産業鏈逐漸向新興領域發展的一項結晶所在。這個由山東威能數字有限公司與上海交大智邦有限公司共同出資15億元建設、著力打造汽車動力總成高端裝備國産化與智慧製造系統的研發生産基地，已成為國內唯一具備汽車動力總成生産線組線能力的企業，帶動製造業向高端化升級。

　　而除此之外，棗莊市中材鋰膜、墨子科創園、智光光纖拉絲等項目，也在全省項目建設觀摩會上被頻頻點讚。到底是怎樣的政策，造就了如此的成績呢?由山東廣播電視臺聯合山東省發展改革委推出的融媒體訪談節目《突破·新局——高品質發展看山東》中，棗莊市發展改革委副主任陳魁揭曉了答案。

　　“做大規模靠大項目，做優結構靠好項目，做長鏈條靠新項目。”陳魁説，在落實“要素跟著項目走”機制過程中，棗莊把優質資源向好項目大項目傾斜，“誰的項目好，就給誰更多保障;誰的馬力大，就給誰加更多的油;誰的步子快，就給誰更多支援”。

　　今年3月棗莊召開的“工業強市、産業興市”動員大會上，確定了聚焦工業率先突破，推動工業做強做優的三年攻堅突破行動，並要求集中精力強工業，打造“京滬廊道智慧製造高地”。

　　而隨著智慧製造的攻堅，棗莊的産業結構逐步發生調整，其三次産業結構由2015年的10.4：47.1：42.5調整為9.6：40.6：49.8，服務業比重提升7.3個百分點，再次彰顯了這個城市創新發展的精神所在。

　　在“十四五”開局之年，棗莊提出“先把經濟搞上去，集中精力強工業”目標任務，堅持培育壯大“6+3”現代産業體系……矢志如此，可以想見棗莊將會迎來更新更大的發展。

　　閃電新聞記者 賀曉菲 報道