“十四五”期間，建成全市統一的“青島雲”，構建青島雲中心、城市雲腦中心和城市資訊模型中心，建立全市統一的城市運作指揮平臺，建成國際領先的工業網際網路“雙跨”平臺——

　　青島發力建設全國領先數字城市

　　6月21日下午，青島市“奮鬥百年路 啟航新征程”主題系列第三場新聞發佈會在青島國際新聞中心舉行，市委網信辦介紹了《青島市“十四五”資訊化規劃》(以下簡稱《規劃》)的有關內容，並對《規劃》的重點目標、任務等做了解讀。

　　發佈會上，市委網信辦副主任王軍表示，《規劃》目前已經市委網路安全和資訊化委員會審議通過，並印發實施。《規劃》系統總結了資訊化的成就，分析了資訊化的趨勢，較好地回答了未來五年全市資訊化向哪走的問題，是全市經濟社會資訊化的綱領性、指導性文件。

　　構建“1347”總體架構，力爭實現“六新目標”

　　《規劃》包括前言和發展環境、總體要求、戰略目標、主要任務、實施保障等五大部分，概括而言就是青島將遵循“1132”基本思路，著力構建起“1347”總體架構，力爭實現“六新目標”，成為位居全國前列的數字城市。

　　“1132”基本思路——

　　“十四五”時期，將以全面推進城市數字化轉型為主題，以資訊化引領經濟社會發展提質增效和模式創新為主線，以需求導向、數據驅動、全域賦能為動力，以提高城市競爭力、市民滿意度為目的，創新推進資訊化發展。

　　“1347”總體架構——

　　當前和今後一個時期，全市資訊化發展在按照現行貫徹網路強國行動、數字青島、城市雲腦、新型智慧城市、新型基礎設施、工業網際網路等建設與發展框架推進的基礎上，著力構建數據採集、傳輸、邊緣計算一體化網路，為全市公共數據及社會數據的匯集、呈現、分析、分享、應用等提供統一的通信傳輸和邊緣計算支撐;構建青島雲中心、城市雲腦中心和城市資訊模型中心等三大中心，形成青島全域的城市智慧中樞;構建城市運作指揮平臺、市民融合服務平臺、企業綜合服務平臺、國際城市服務平臺等四大平臺，分類融合各行業性、區域性應用平臺，融合各類管理和服務資源，為政府、市民、企業三大社會主體提供一站式服務，為國際大都市建設提供大數據支撐和全方位數字化服務，提升公眾對資訊化建設的體驗感;構建全市資訊化發展的推進組織體系、發展理論體系、規劃計劃體系、政策法規體系、標準規範體系、網路安全體系、數字産業體系等七大保障體系，共同保障全面推進城市數字化轉型的有序推進、規範建設、可靠運作、持續發展。

　　“六新目標”——

　　到2025年，全面推進城市數字化轉型取得重大進展，“1347”的數字城市總體架構初步成型，以資訊化引領經濟社會發展提質增效和模式創新的成果全面顯現：資訊網路接入能級得到新提升、數據資源開發邁出新步伐、智慧生活和社會治理取得新成效、數字政府建設達到新水準、數字經濟發展形成新高地、網路空間安全實現新進展。

　　圍繞上述目標體系，《規劃》列出了今後五年資訊化建設的45項具體任務、28項重點工程，王軍對部分重點任務做了解讀。

　　加快“新基建”，建成全市統一的“青島雲”

　　王軍介紹，未來五年，青島將把握數字新基建契機，申建國際通信業務出入口，提升國家網際網路骨幹網接入和網間直聯層級。推廣超高速、大容量光傳輸技術，擴大5G基站建設規模，構建高速泛在的網際網路絡。推進工業網際網路網路、政務網、1.4GHz無線寬頻網、業務專網建設與優化，提高專業網路傳輸能力。以政務外網和公安專網為骨幹，構建固定網和移動網融合、寬頻網和窄帶網結合接入的全市物聯感知網。支援星載寬頻全球移動網際網路建設，鼓勵多網融合，推進海陸空天網路覆蓋。支援城市基礎設施共用，優化通信鐵塔佈局，擴大通信鐵塔資源利用，支援電動機動車換電網路建設。加快IPv6規模部署，基本完成重點行業重要網路和資訊系統IPv6改造。有序組織網際網路數據中心建設，新建數據中心電源使用效率原則上不高於1.3。發展先進存儲算力，建設開放標準、集約高效的人工智慧算力中心，構建面向資訊技術開發與應用、數據開發與創新的基礎性支撐平臺，為各類市場主體提供資訊基礎設施支撐服務。

　　按照《規劃》，青島將發揮網際網路數據中心規模優勢，建設全市統一的“青島雲”。深化城市雲腦項目和智慧公安項目，完善基礎數據庫、專題數據庫、主題數據庫，以及數據公共支撐平臺、數據業務中臺，進一步深化、升級為聯通各領域、各區域數據及應用平臺的城市超級大腦。綜合運用建築資訊模型、地理資訊系統，基於“一張圖”，匯聚青島全域地上地下、水上水下全空間的靜態、動態數據，進行分級分類分層共用與綜合展現，建成青島城市資訊模式。

　　深化數據資源開發利用，創新發展數字産業

　　《規劃》提出，創新發展數字産業，青島將在“十四五”期間做好四項工作——

　　發揮各區市現有區位、資源等基礎優勢，著眼推進産業鏈式發展和産業集群發展，優化區域數字産業佈局，推動關聯企業和項目集中佈局、集聚發展。著眼資訊技術融合應用，鼓勵第六代行動通訊技術創新，支援貫穿伺服器、中間件、應用系統研發，推動關鍵資訊技術創新産業化。大力發展電子資訊製造業，發展軟體與資訊服務業，發展融合型新一代資訊技術産業，推動産業鏈各環節協調互動，打造産業協同發展新生態。著眼城市長久競爭力發展，實施未來産業引進和培育計劃，聚焦海洋資訊、未來網路、類腦智慧、量子資訊等前沿科技領域，佈局一批未來産業。

　　在做強數字産業的同時，青島還將加大傳統産業數字化轉型賦能步伐。

　　按照《規劃》，青島將著眼打造世界工業網際網路之都，突出工業網際網路平臺的建設發展與應用，建成一個國際領先的工業網際網路“雙跨”平臺，以及一批國內知名的特色工業網際網路平臺，形成“一超多專”平臺發展格局。以數據賦能推動傳統支柱産業智慧改造、轉型升級，推動新能源汽車、生物醫藥、高端智慧家電、軌道交通裝備、智慧製造裝備、船舶海工裝備等産業向高端邁進。建設市智慧農業大數據平臺共用數據中心，推進資訊技術與現代農業的深入融合，打造智慧農業先導城市。加快服務業企業、産業園區數字化改造，實施“上雲、用數、賦智”行動，推進金融業、科技服務、法律、會計、諮詢等服務業數字化，以及現代商貿、創意、健康、養老、教育、體育等服務業智慧化，支援龍頭企業帶動本行業産業鏈上下游企業進行全産業鏈數字化協同，形成新設計、新外包、新零售等全新增長點。

　　推進治理能力現代化，讓市民享受更多數字紅利

　　《規劃》在推進數字政府建設方面提出，將加快智慧公安、智慧法院等建設，促進公安、審判、檢務和司法行政行為數據協同;在城市規劃、建設、管理和交通運輸、生態環保、市場監管、應急管理、社會治理等重點領域，深化數據共用應用，大力推動跨部門業務協同，實現一張藍圖規劃到底、建設到底、管理到底;建立全市統一的城市運作指揮平臺，實現對城市運作狀態的態勢感知、應急聯動、預測預警和決策支援。

　　《規劃》指出，要創新建設智慧城市和數字鄉村，為市民提供全鏈條、全週期、全方位的普惠化均等化服務，為社會治理者提供系統、及時、高效的數字化支撐。積極發展智慧街區、智慧社區、智慧商圈，探索發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態，鼓勵發展光影街區、數位地標、新能源汽車車路協同和充電響應，推進快遞服務站、智慧快件箱、無人售貨機、智慧垃圾回收機等共建共用，以及社區多元數字化，促進數字生活創新。聚焦教育、醫療、養老、撫幼、就業、文體、助殘等重點領域，推動數字化服務普惠應用，促進跨部門數據共用與業務協同，全方位提升城市便民服務水準，構築美好生活新圖景。

　　《規劃》明確，“十四五”期間，青島將加強智慧海洋、智慧港口、智慧物流、智慧會展、智慧文旅建設，建立聯動機制，促進倉儲、物流、外貿以及會展、旅遊等互動發展。建成國際城市服務平臺，建成一流的海洋強市、文化和旅遊強市、國際樞紐城市。突出青島在新發展格局中的“雙節點”價值，發揮上合組織地方經貿合作、中日韓地方經貿合作、海洋發展優勢，著力打造數字化、網路化、智慧化支撐的國際灣區都市。（青島日報/觀海新聞記者 劉萍）