原標題:“十大工程”賦能數字農業
當前,網際網路、物聯網、大數據、區塊鏈等新技術快速迭代,5G、數據中心、人工智慧等新基建有力加持,為加速數字農業農村發展提供了無限可能,誰能先人一步、抓住機遇?2020年12月30日,農業農村部等印發《關於拓展農村改革試驗區範圍和新增農村改革試驗區的批復》,淄博市“數字農業農村改革試驗方案”成功獲批。
推進“寬頻鄉村”全覆蓋,佈局5G基站,整建制建設益農資訊社;打造大數據應用平臺和大數據庫,建成天地空一體化觀測體系和服務管理風控技術體系;發展數字田園、數字果園、數字牧場、數字種業和數字加工業……這是淄博出臺的打造數字農業農村中心城市“十大工程”的部分內容。
市委書記江敦濤介紹,淄博搶抓農業3.0時代發展機遇,先後出臺《關於打造數字農業農村中心城市的行動方案》和《國家農村改革試驗區建設實施方案》,提出以數字化賦能鄉村振興和農業農村現代化,以改造提升農業全鏈條、農村各領域和農民新生活,推動農業農村數字化、資訊化、智慧化轉型,出臺專項資金支援、發展基金引領、用地專項保障等十項政策,聚力打造在全國具有顯著影響力的數字農業農村中心城市,“數字+農業農村”做法榮膺中國改革特別案例獎。
聚焦“十大工程”政策支撐,塑造數字發展新生態
2020年7月,總投資100億元的山東省城鄉冷鏈物流産融生態平臺項目落地淄博。據市委副書記、市長馬曉磊介紹,該項目依託淄博特色農産品優勢,創新實施“1個中心園區+5個特色冷庫園區+N個移動冷鏈設施”建設模式,致力於打造輻射全國的果蔬凈菜、凍品的倉儲加工和交易配送中心。
此外,淄博還先後實施了總投資253.8億元的阿裏數字農業産業中心、淄博數字農業農村示範區建設項目、得益乳業全産業鏈數字化提升項目等20個數字農業農村重點項目。“這些項目能夠落戶淄博,得益於我市圍繞推動‘十大工程’,打出的政策支撐組合拳。”馬曉磊説。
據介紹,淄博數字農業農村“十大工程”,包括農村數字網路升級、農業智慧大腦引領、數字農業生産加工融合、數字農業龍頭企業和園區引培、數字農業科技人才和社會化服務支撐、綠色智慧冷鏈物流補鏈延鏈強鏈和智慧村居建設等內容。為加強推動力度,淄博統籌出臺了財政專項資金支援、數字農業農村發展基金引領、土地流轉獎補、建設用地專項保障、數字化改造資金支援、場景應用拓展支援、企業項目招引落地獎勵、專業人才及團隊支援、工商資本下鄉鼓勵、數字農業農村擔保支援等政策。
在農業農村融資平臺組建匯聚上出實招。設立總規模30億元的山東魯商鄉村振興基金,設立1億元規模的市級數字農業農村專項資金,推動全市數字農業農村政銀企對接活動,創建適配“數字+農業農村”的良好金融生態。重點實施以雲大腦、雲産業、雲市場、雲金融、雲鄉村為主要內容的“五朵雲”工程,構建數據採集應用、數字農業融合、數字網路行銷、數字金融惠農等五大改革機制。
聚焦打通産業全鏈條,開闢數字農業發展新通道
位於高青縣的山東紐瀾地何牛食品有限公司,依託數字化黑牛養殖牧場和自營的冷鏈物流體系,每天中午12點準時匯總平臺訂單,根據訂單要求對牛進行分割包裝,深夜12點準時發往北京、上海等一線城市,全程保持0攝氏度到4攝氏度冷鮮保存。
紐瀾地何牛公司總經理杜斌説:“小牛一齣生就植入晶片,帶上‘脖圈’,全程數字化、可追溯飼養,開發出各類牛肉、牛膝骨、牛蹄筋、牛花腱等40多款商品,每頭牛産業開發價值超10萬元,年銷售額穩定在6億元以上。”
高青“紐瀾地”高檔肉牛品牌的打造,在副市長賈剛看來,其核心競爭力在於公司建立的數字化運營鏈條。淄博地處沂蒙山脈北麓、黃河南岸,富硒土壤資源豐富,以高青黑牛、沂源蘋果、博山獼猴桃等為代表的優質特色農産品眾多,發展品牌農業,迫切需要用數字化技術打通産業全鏈條,提供優質優價的數據支撐。
近年來,淄博大力推廣“紐瀾地”模式,瞄準“産業網際網路+消費網際網路”雙向發力,讓農業農村搭上網際網路、物聯網、大數據、雲計算、人工智慧、5G等資訊化技術“快車”,打通農業産業全鏈條,全方位提升農業産業生産力和競爭力。
在生産環節,推行“黨支部+合作社+農戶+數字技術”模式,發展數字田園、數字果園、數字牧場、數字加工業,推動農産品優質優産。在儲運環節,逐步構建形成從田間地頭到商超餐桌的綠色智慧冷鏈物流體系,推動農産品高質快速通達。在銷售環節,靈活運用線上電商平臺,培育體驗中心、社區服務中心等線下載體,推動農産品優品優價。
聚焦創新農村社會治理,提供數字農村“智慧方案”
在位於張店區的社會治理服務中心,一座智慧化大螢幕正實時顯示全區各類資訊數據。該治理中心配備工作人員14名,已成功構建起一站式群眾訴求處理、全域網格化治理服務、大數據智慧分析預警、多元化矛盾糾紛化解“四大體系”,做到“一人採集、各方應用、全網關聯、聯動處置”,把多個部門“多口受理”變為“一口受理”並負責到底。
“數字農業農村的發展,將帶來農民生産生活方式的深度轉變,對農村基層社會治理能力提出了全新要求。為適應這一變化,淄博依託阿裏等高端數字平臺的新理念、新技術優勢,進一步做實網格化管理,把人、事、地、物、組織等要素納入數字化管理平臺,建設一批智慧村居樣板,聚力打造基層社會治理的智慧方案。”賈剛説。
——打造“智慧大腦”。淄博籌建以“一雲、一網、一庫、一體系”為主要內容的數字農業農村大數據應用平臺,整合數據精準採集、行業監測、建模分析、綜合展示等功能板塊,建立跨部門、跨區域、跨行業一體化運轉機制,推動實現農村社會治理、“三資”管理、便民服務、生態環保等領域的智慧化。
——擦亮“智慧天眼”。淄博通過加快構建市域數字農業農村天地空一體化觀測體系,依託國家遙感、導航、通信衛星等空間基礎設施和各類商業衛星資源,整合無人機等常規監測設備和市內物聯網數據採集設施,形成統一的地面物聯網數據調用體系,建成後首批可覆蓋全市300畝以上農業園區或規模以上養殖場。
——建設“智慧基座”。以社會治理雲平臺、智慧綠色村居建設和“智慧黨建”“智慧滿意民生”品牌打造為切入點,淄博正著力打造一批智慧村居樣板。目前,全市已實現區、縣綜治中心公共區域監控覆蓋率達100%,村居視頻監控系統覆蓋90%以上行政村。