中國網山東3月28日訊 在社會體制改革不斷深入的新形勢下，各類社會矛盾日益凸顯，已經成為影響社會安定的突出問題。面對新形勢、新問題，淄博市沂源縣歷山街道堅持以綜治化為引領，以資訊化為支撐，以法治化為保障，以行政調解為手段，運用群眾工作的理念、方法、手段，進一步完善社會矛盾糾紛多元化解機制，化解了大量矛盾糾紛和信訪老案積案，為維護全縣社會穩定做出了重要貢獻。2017年以來，排查矛盾糾紛案例73起，行政調處成功65起;接聽民生熱線600起，處結600起。
從組織建設入手，加強行政調解隊伍。建立健全組織機構。成立了由辦事處一把手任組長，綜治辦主任任副組長，有關部門任成員的行政調解領導小組，定期召開會議，研究部署督促工作。抽調兩名有豐富行政調解經驗的人員任專職調解員，主要負責行政調解案件的調解、指導工作。公安、司法、衛生、教育、土地、林業、水利等單位設兼職調解員共計15名。真正做到了行政調解有組織、有領導、有人員、有職責，為紮實開展行政調解工作提供了堅強有力的組織保障。落實調解工作場所。遵循“因地制宜、因陋就簡、經濟適用”的原則，與綜治辦合署辦公，與人民調解室公用調解場所，做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了行政調解工作的有序開展。建立調解程式規範化。建立健全了崗位責任、工作考評、業務學習以及定期排查、卷宗規範、檔案管理、重大糾紛逐級上報等規章制度，實現了組織、制度、工作、報酬“四落實”。按照縣法治辦印製了行政調解文書格式和臺帳表冊進行記錄，有力地促進行政調解工作的規範化。
建好行政調解制度，補強維穩防控體系。層層落實責任制，強化矛盾糾紛排查措施。著眼于拆遷安置、土地糾紛、環保污染、經濟糾紛等街道存在的熱點、難點、焦點問題，堅持橫向排查與縱向排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行一月一排查活動。在此基礎上，對重大節假日、敏感時期和矛盾糾紛多發季節，實行重點排查、重點跟蹤監控、及時調處。將行政調解作為化解信訪老案、積案的主要手段，行政調解牽頭，整合“一村(社區)一法律顧問”、專業調委會等各方資源，綜合運用聽證會、座談會、情況分析會等方式，吃透案情，把握重點，達到依法有序調解的要求。依靠行政調解，2017年共化解老案積案14起，有效緩解了歷山街道長期以來的信訪壓力。
從組織協調配合入手，強力融入“大調解”格局。強化行政調解與“大調解”之間的銜接，做好與人民調解、司法調解的相互配合、分工合作。在具體工作中，發揮人民調解聯繫基層、貼近群眾、資訊靈通、方便快捷的優勢，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛資訊情報;發揮司法調解在協議履行和訴前民事糾紛調處機制上的優勢，開展行政調解文書司法確認工作。實現了行政調解與人民調解、司法調解的對接。同時，做好與民生熱線、網上信訪工作的配合。主動開闢工作渠道，以各種手段接受群眾的法律諮詢和答覆辦理群眾的來信來訪。
