中國網山東魯中2月8日訊(李碩 通訊員 閆盛霆 郭健 張亞)“以前辦施工許可證至少要辦個三五天，但是現在一天就拿到了。”近日，淄博頤中房地産開發有限公司的張兵建經理來到淄川區行政服務中心住建局窗口，辦理東山限價房5號、8-10號住宅樓的施工許可證。讓他意外的是，當天提交申報材料，當天就把證件領到了手。
以前手續辦理程式繁多，需要層層簽字，就拿辦理建設手續來説，至少需要建築工程安全施工措施備案等8枚公章，幾天都不一定辦完，而現在只需一個行政許可專用章，在中心窗口即收即辦、即時辦結。
這樣的例子在淄博市淄川區數不勝數，政府單位不僅簡化了各種審批手續，工作人員的服務態度也改善了，“門難進、臉難看、事難辦”的問題得了有效解決。
事業興衰，發展成敗，幹部作風是關鍵。淄川區以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓幹部作風建設，既尺度不松、力度不減，又固本培元、建章立制，圍繞教育、監督、問責，加強對黨員幹部的常態化監管，標本兼治促進了幹部作風效能的明顯提升，在全市“幹部作風要有新突破”工作中取得了年度排名第三的好成績。
建立常態化的教育機制。結合“兩學一做”學習教育,把黨規黨紀教育和廉政警示教育貫徹始終。以學習貫徹《準則》《條例》為載體，組織開展廉政知識競賽、電視訪談，組織黨員幹部簽訂踐行《準則》《條例》承諾書，採取點課式開展廉政宣講。以打造“510”廉政教育品牌為載體，組織開展旁聽職務案件庭審活動，組織班子成員發生違紀問題的單位召開專題民主生活會和警示教育大會，充分發揮身邊典型案例的教育、警示、震懾作用。創辦了《紀委提醒您》專刊資訊，結合幹部作風典型案例、重要時間節點，及時向黨員幹部發出警示提醒。在做好教育培訓的基礎上,淄川區創新實施選派幹部到一線工作或到上級部門挂職鍛鍊、推進區直部門和鎮街道幹部交流任職、實行部門內部輪崗交流等,有效彌補幹部綜合能力的“短板”。
建立常態化的監督機制。深入開展巡察工作，突出問題導向，對部門單位和領導幹部進行全面“把脈查體”，及時糾正巡察中發現的問題。2016年，對7個部門和1個鎮開展了黨風廉政建設巡察，共發現問題78個，轉區紀委信訪室調查處理問題線索12件，發放巡察建議書5份，各巡察組對巡察發現問題進行了反饋，目前8個被巡察單位已基本完成整改事項。開展專題述責述廉工作，組織28名領導幹部向區紀委全委會進行了述責述廉。實施黨風廉政建設“兩個責任”清單化管理和差異化考核，明確領導幹部在黨風廉政和作風建設方面應承擔的責任，並通過強化監督考核促其履職盡責。建立以協作區紀律審查、鎮辦巡察、村官直審和“銀農直聯”、“村級小微權力”監管為主體的“3+2”懲防機制，開展農村信訪問題專項巡查，堅決整治和查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，抓實農村基層幹部作風建設。
建立常態化的問責機制。圍繞落實中央八項規定精神和嚴肅機關工作紀律，不斷加大明察暗訪、通報曝光力度，馳而不息糾治“四風”。制定出臺了《淄川區幹部作風突出問題發現機制的實施辦法》，對全區機關作風建設情況進行明察暗訪。去年以來，對各單位落實中央八項規定情況開展明察暗訪26次，查處問題6起18人。區紀委機關、區委組織部等四部門聯合下發了《關於加強幹部作風問題責任追究的通知》，對9名違反機關工作紀律人員進行通報曝光，其中給予政紀處分2人，組織處理7人，發揮了強有力的震懾作用，推動了全區幹部作風持續好轉。制定出臺了《關於全區紀檢監察組織強化監督執紀問責保障區委區政府重大決策部署貫徹落實的通知》，根據相關要求，對29名黨員幹部在落實區委、區政府重點工作中執行不力的問題進行了嚴肅問責，根據相關規定給予黨政紀處分和組織處理，以問責來推動幹部真抓實幹、履職盡責。另一方面，注重保護幹部幹事創業的積極性，制定出臺了《關於建立幹部正向激勵機制的意見(試行)》、《黨員幹部履職容錯糾錯實施辦法(試行)》，努力營造有利於幹部幹事創業的環境氛圍。嚴格區分工作失誤與明知故犯、無意過失與違紀違法、探索實踐與有規不依的界限，對單位或黨員幹部在乾淨幹事、履職創新過程中未達到預期效果或造成負面影響和損失的，確屬不可抗力導致或無失職行為的，酌情免予責任追究，進一步激發黨員幹部幹事創業熱情，切實調動黨員幹部銳意改革、開拓創新的積極性。
建立常態化的群眾訴求解決機制。做好服務熱線群眾投訴辦理工作，全面落實首問負責制，積極探索現場督辦、聯合督辦的路子，全面實現對群眾來話100%回訪反饋，通過回訪、二次回訪等形式，徵求群眾對辦理工作的意見和建議，提高辦理品質和效率。加大信訪矛盾化解力度，利用網格化管理體系和多元化矛盾糾紛解決機制，通過定期排查矛盾糾紛，及時溝通調解，將大量矛盾糾紛解決在基層。加大信訪事項辦理力度，圍繞提升“四率”、“六大指標”，規範辦理信訪事項，提高信訪事項辦理品質。對越級集體訪、重復訪重點人員、頻繁進京訪老戶，按照“三到位一處理”的要求，努力推動化解。對信訪積案落實了領導包案、打化結合、幫扶救助等措施，取得了明顯效果。高度重視初信初訪，提高初信初訪一次性辦結率和結服率;儘快解決群眾合理訴求，減少重復訪。嚴格規範信訪業務的受理辦理流程，實現了信訪事項及時受理率、按期辦理率100%，群眾參評率和滿意率有大幅度提高。
