近日,臨淄區引入“第三方評估”,經過走村入戶實地調查出具的評估報告顯示,全區1824戶貧困家庭年每人平均純收入均達到4000元,脫貧率達到100%,比2016年度國家、山東省扶貧標準線分別高出1245元、598元。
2016年,臨淄區堅持目標導向、問題導向,動員組織103個區直部門、338家企業、3000余名黨員幹部、4萬名社會組織人員參與,2億元資金直投扶貧一線,57個項目覆蓋全部貧困人口,全區80%的貧困人口增收20%以上。
評估由第三方獨立組織開展,第三方由全市公開招標確定,採取召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶等方式進行,重點評估建檔立卡貧困戶精準度、到村到戶施策的精準度、脫貧成效精準度和群眾滿意度。整個過程全程採集影像,除當事人外,村幹部、包村幹部等其他人員全部回避,保證了實地調查的獨立性、客觀性。朱臺鎮黨委書記孫守強説:“由‘第三方’調查産生的‘群眾滿意度’,既可有效反映出整個考評過程的透明度和接地氣,又充分保障了貧困群眾在脫貧成效考核中的參與度和話語權,杜絕了假脫貧、被脫貧、數字脫貧等現象,確保了扶貧工作的精準推進。”
“將‘第三方評估’機制引入精準扶貧,有利於客觀了解扶貧工作全局,有利於查漏補缺、改進工作,更有利於總結共性的經驗教訓。應發揮好第三方評估以評促改、科學支撐的作用,切實提高脫貧攻堅的精準度、實效性和可持續性,合力打贏脫貧攻堅戰。”臨淄區扶貧辦主任王安東介紹説,“評估指標就是實施精準扶貧的‘指揮棒’。經過對評估數據全面匯總梳理,同時結合綜合實力和工作實際分析測算,臨淄區將2017年、2018年扶貧標準分別提高到4300元、5000元,並以此作為貧困對象退出和識別的依據,防止邊脫貧、邊返貧。”
王安東還將這三年,形象地分別比作為“中考”“高考”“國考”。臨淄區沒有因不錯的“中考”成績沾沾自喜,而是瞄準“國考”目標,為高標準、穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”,迅速研究制定新出臺“貧困戶標準化建設16條”,早部署、搶主動。鎮級扶貧工作實現“八有”:每戶貧困戶有一本家庭收支臺賬、一個扶貧項目、一名村級幫扶黨員幹部、一支醫療幫扶團隊、一次免費健康體檢、一名固定護理人員,一份商業補充保險、一份政府教育補貼。貧困戶家庭實現“八達標”:戶內道路硬化、飲水安全、住房安全、生活環境、個人衛生、基本生活必需品、殘疾人無障礙化改造、老年人“適老化改造”等8個方面達標。
