肩負團結帶領全市廣大黨員幹部群眾,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略,加快建設富裕文明充滿活力現代化強市重大歷史使命的中國共産黨濰坊市第十二次代表大會,2月15日上午在富華國際會議中心隆重開幕。劉曙光同志代表中國共産黨濰坊市第十一屆委員會向大會作了題為《踐行新理念,推動新發展,為決勝全面小康建設現代化強市而奮鬥》的工作報告。
大會現場,氣氛莊嚴而熱烈。代表們激情滿懷、精神飽滿。主席臺正中央懸挂著金色的黨徽,10面鮮艷的紅旗整齊排列在兩側;主席臺正上方的“中國共産黨濰坊市第十二次代表大會”大型橫幅,分外醒目。
大會主席團常務委員會成員劉曙光、李寬端、張小梅、初寶傑、鄒慶忠、孫起生、李在武、孫明亮、郝樹東、林紅玉在主席臺前排就座。
李寬端同志主持大會。
上午9時,大會在雄壯的國歌聲中開幕。大會應到代表569人,因病、因事請假9人,實到560人,符合法定人數。
在熱烈的掌聲中,劉曙光代表中國共産黨濰坊市第十一屆委員會向大會作工作報告。報告共分四大部分:一、在全面建成小康社會進程中開拓奮進的五年;二、決勝全面小康加快現代化建設的目標任務;三、在決勝全面小康加快現代化進程中走在前列起好帶頭作用;四、堅定不移推進全面從嚴治黨。
劉曙光首先回顧了市第十一次黨代會以來的工作。他説,市第十一次黨代會以來,我們認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,深入實施“四一三”戰略重點和“海城河”統籌發展佈局,加快建設創新濰坊、文化濰坊、生態濰坊、幸福濰坊,推動經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設全面進步,圓滿完成了市第十一次黨代會確立的目標任務。五年來,我們堅持穩增長調結構促轉型,綜合實力和品質效益大幅提升;深化改革擴大開放,發展動力和活力顯著增強;大力推動文化創新發展,文化軟實力不斷提升;著力推動綠色發展,生態環境持續改善;著力保障改善民生,群眾獲得感明顯增強;全面加強民主法治建設,團結和諧政治局面更加鞏固;深入推進全面從嚴治黨,黨風政風持續好轉。
劉曙光指出,未來五年,是濰坊全面建成小康社會進而加速現代化進程的關鍵時期,是推進供給側結構性改革、轉換發展動能、實現轉型升級的關鍵時期,是重塑發展空間、厚植發展優勢、奮力走在全省全國前列的關鍵時期。世界經濟正處於大變革大調整之中,新一輪科技革命和産業革命孕育重大突破,新産業、新技術、新業態、新模式快速興起,全球産業鏈價值鏈供應鏈加快重構。我國經濟發展進入新常態,速度變化、結構優化、動力轉換成為階段性新特徵,需求結構升級和産業、區域發展分化態勢更加明顯。我們要把握大勢,更加主動地適應引領經濟發展新常態,在寬視野中定位謀劃濰坊未來發展,北融南聯,深度對接國家京津冀、環渤海與長江經濟帶重大戰略;承東啟西,深度融入“兩區一圈一帶”戰略;面向東北亞、走向全世界,著力提升我市區域性中心城市能級,在新一輪轉型發展中奮發有為,推動濰坊加速由大變強,實現現代化強市建設新跨越。
劉曙光指出,今後五年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,認真貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,按照“走在前列、起好帶頭作用”的目標定位,堅持穩中求進工作總基調,自覺踐行新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,推動實現更高品質新發展,堅定不移推進全面從嚴治黨,高水準全面建成小康社會,加快建設富裕文明充滿活力的現代化強市。按照這一總體要求,今後五年,要緊緊圍繞“一個總目標”,確保“三個走在前列”,著力打造“四個城市”。“一個總目標”:全面完成“十三五”規劃目標任務,地區生産總值年均增長8%左右,人民生活更加富裕幸福,經濟實力和競爭力大幅提升,社會文明水準全面提高,一個富裕文明充滿活力的現代化強市基本形成。“三個走在前列”:確保在全面建成小康社會進程中走在全省全國前列,在貫徹新發展理念、推動轉型發展進程中走在全省全國前列,在深化重要領域和關鍵環節改革進程中走在全省全國前列。“四個城市”:著力打造“産業強市”。打造國內一流的農業現代化基地、國內重要的高端製造業基地和特色服務業基地,形成10個以上千億級産業鏈和産業集群,産業結構更加優化,創新能力顯著增強,打造若干國內有影響力的優勢産業創新中心,規模以上工業主營業務收入突破2萬億元,産業整體實力和競爭力在國內、省內地位更加凸顯。“文化名市”。社會主義核心價值觀更加深入人心,城市文明程度位居全國前列,豐富的文化資源得到有效整合開發,現代公共文化服務體系基本建立,文化産業和文化旅遊業成為重要支柱性産業,文化品牌在國內外的影響力、知名度顯著增強,文化濰坊、文明濰坊美譽更加聲名遠播。“活力城市”。社會主義市場經濟體制更加完善,市場活力充分釋放。開放型經濟新體制基本建立,兩個市場、兩種資源更加有效利用。進入國內創新型城市行列,創新創業活力充分迸發。現代城市管理體系加快建立,城鄉社會發展活力充分涌現。“品質城市”。“品質立市”的體制機制和政策體系基本形成,“工匠精神”得到大力弘揚,農産品、工業品、服務産品品質和城鄉規劃建設管理、生態環境、社會文明、市民生活品質全面提升,誠信濰坊、品質濰坊成為城市靚麗名片,濰坊成為當地人為之驕傲自豪、外地人羨慕嚮往的美好家園。
劉曙光強調,在決勝全面小康加快現代化進程中走在前列起好帶頭作用,要始終以黨中央治國理政新理念新思想新戰略為引領,奮力開創各項事業發展新局面。一是以供給側結構性改革為動力,在構築現代産業體系上實現新突破。把握産業發展新趨勢,按照騰籠換鳥、鳳凰涅槃要求,深化供給側結構性改革,突出振興實體經濟,瞄準高端化、智慧化、綠色化、服務化方向,加速産業邁向中高端,加速産業組織邁向中高端,加速産品邁向中高端,加速技術水準邁向中高端,加速産業佈局邁向中高端,深度推進融合發展,在全省率先構建現代産業新體系。二是加快構築現代城鎮體系,在區域城鄉協調發展上實現新突破。優化區域佈局,深入推進以人為核心的新型城鎮化,堅持綠色發展,加速藍色跨越,突出中心引領,推進一體兩翼,強化基礎支撐,統籌全域發展,促進區域城鄉更高品質更高層次協調發展。三是深入實施創新驅動發展戰略,在發展動能接續轉換上實現新突破。把創新作為經濟社會發展的第一動力,提升科技創新能力,打造優勢産業創新發展中心,強化金融創新,激發創新創業活力,構築區域人才高地,統籌推進以科技創新為引領的全面創新,加快建設創新型城市。四是著力推動先進文化繁榮發展,在增強文化軟實力上實現新突破。增強文化自覺,堅定文化自信,發展先進文化,實施文明提升工程,實施文化惠民工程,實施文化産業培育工程,實施文化傳承發展工程,實施文化品牌打造工程,為改革發展提供強大價值引領力、文化凝聚力和精神推動力。五是全面深化改革擴大開放,在增強發展動力和活力上實現新突破。認真落實中央、省出臺的各項改革措施,深化供給側結構性改革,深入推進經濟體制改革,統籌推進其他領域改革,高水準推進雙向開放,增強城市發展活力。建立大抓項目的發展導向,以項目為抓手,促進全市增加投量、優化投向、加快投速、提升投效。六是著力構築民生保障體系,在增進民生福祉上實現新突破。堅持以人民為中心,促進就業創業,打造教育名城,建設健康濰坊,完善社保體系,打好精準脫貧攻堅戰,織密織牢民生保障網,不斷增強群眾獲得感和幸福感。七是加強民主法治建設,在提升社會治理水準上實現新突破。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,發展社會主義民主政治,全面推進依法治市,加強和創新社會治理,加快實現治理體系和治理能力現代化。
劉曙光強調,堅定不移推進全面從嚴治黨。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,嚴格落實管黨治黨主體責任,堅持思想建黨與制度治黨相結合,堅持嚴字當頭、實字托底、標本兼治、步步深入,增強全面從嚴治黨系統性、創造性、實效性。要牢牢把握正確政治方向。堅定“四個自信”,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅決貫徹落實中央和省委決策部署,確保濰坊始終沿著正確方向前進。要著力打造高素質幹部隊伍。堅持正確用人導向,注重在一線考察幹部,用實績評價幹部,公道公平公正地評價使用幹部,多途徑加強幹部教育培訓,選優配強領導班子。要嚴格規範黨內政治生活。認真落實《準則》,堅持民主集中制原則,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅,用好批評和自我批評武器,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。要夯實築牢黨的基層基礎。樹立大抓基層的鮮明導向,推動全面從嚴治黨向基層延伸、基層黨組織建設全面進步、全面過硬,增強基層本質安全能力、發展能力和服務能力。要持之以恒抓好作風建設。引導各級謀實事、破難事、抓大事,在攻堅克難、服務群眾中錘鍊作風、提升能力。大力倡樹説真話、講實情、用實功,堅決反對假大空。要深入推進反腐倡廉。落實各級黨委主體責任和紀委監督責任,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,著力構築不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制,營造風清氣正的政治生態。
劉曙光最後強調,面對新起點、新征程、新機遇、新使命,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,團結帶領全市廣大黨員幹部群眾,不忘初心、繼續前進,擼起袖子加油幹,為決勝全面小康、建設富裕文明充滿活力的現代化強市而努力奮鬥,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!
中國共産黨濰坊市紀律檢查委員會向市第十二次黨代會的工作報告,以書面形式提請大會審查。
參加大會的來賓有:正市級以上黨內老同志,駐濰部隊師旅級以上單位的首長,以及市人大、市政府、市政協黨外領導幹部及各民主黨派、工商聯主要負責人。
列席大會的有:不是代表的十一屆市委委員、候補委員、市紀委委員,市委副秘書長,市直部門、群團組織黨員主要負責人,市屬開發區和市直正縣級以上事業單位黨員主要負責人,市委管理企業黨組織主要負責人,市人大、市政協工作機構和專門委員會黨員負責人,中央、省駐濰有關部門(單位)黨組織主要負責人,省駐濰高校黨組織主要負責人。