民生改善成為百姓最大福祉
富民與強區並重、富民優先
“現在,大家都住進了寬敞明亮的磚瓦房,喝上了乾淨的自來水。買東西村裏有超市,看病有衛生室,學習有文化室,跳舞有廣場,各方麵條件都跟城裏差不多。”赤峰市林西縣十二吐鄉蘇灑汰村村民李國偉高興地説。如今,內蒙古城市每人平均居住面積31.39平方米,是1990年的3.5倍;農村牧區每人平均居住面積26.07平方米,是1990年的2.2倍。
這些年來,內蒙古始終堅持富民與強區並重、富民優先的原則,加大各項民生工作力度。據介紹,全區財政民生支出常年維持在公共財政預算支出的六成以上。2016年,在財政收入增長放緩的情況下,自治區千方百計增加民生領域投入,各級財政民生支出2979億元,佔一般公共預算支出的65.8%。
“現階段,內蒙古最大的民生是扶貧。”自治區扶貧辦主任劉忠誠告訴記者,“十二五”時期,全區大力實施扶貧開發、百姓安居和創業就業工程,使178萬農牧民擺脫了貧困;去年又有21萬貧困人口實現脫貧。貧困人口每人平均可支配收入由2010年末的1437元增加到目前的3100元,年均增幅高於全區農牧民每人平均純收入增長平均水準。
錫林郭勒草原牧民斯琴圖告訴記者,因為沒有暖棚,2012年的一場雪災讓他家損失了20多只母羊。2015年當地政府幫他蓋起了106平方米的新住宅,還配套建設了240平方米的牛羊暖棚和200平方米的儲草棚等生産設施,“下多大的雪都不用擔心了。”
內蒙古的居民也有了自己的“家庭醫生”。呼倫貝爾市新巴爾虎左旗從去年開始建立家庭醫生責任制,讓醫務人員主動下村入戶為牧民提供醫療服務。“我年紀大了,腿腳也不方便,給社區醫生打個電話,他們就來給我看病、量血壓。”82歲的鄂爾多斯市康巴什區濱河街道社區居民彭鳳蘭滿意地説。
奮力開創改革和發展新局面
找亮點、補缺陷、遞“名片”
牢牢守住發展、生態、民生三條底線,綜合經濟實力實現新跨越,經濟發展方式實現新轉變,生態環境品質實現新改善……去年11月召開的內蒙古自治區第十次黨代會,號召全區上下奮力開創內蒙古改革開放和社會主義現代化建設的新局面。
把亮點找出來。去年底,內蒙古自治區政府邀請國家有關部委共同主辦了“內蒙古大數據産業推介大會”。過去,內蒙古的大數據産業一直在“埋頭苦做”,沒有總結推廣。事實上,內蒙古非常適合發展大數據産業,其獨特的氣候環境和低廉的電價,悄無聲息地吸引了大批用戶。自治區黨委主要領導通過調研發現,內蒙古大型數據中心伺服器承載力已達90萬台,全國第一;立即安排有關部門,把亮點放大,把産業做優做強。
把缺陷看清楚。今年春節一過完,自治區就把國內外的旅遊産業專家邀請到呼倫貝爾,對內蒙古旅遊産業發展進行全面分析。內蒙古旅遊資源豐富,旅遊産業發展卻一般,旅遊産業收入和旅遊資源的擁有量不成正比。自治區黨委、政府對這個産業的現狀和潛力進行客觀分析後認為,發展旅遊産業是推動內蒙古經濟增長的重要抓手。由此,內蒙古各地積極推動發展“全域旅遊、四季旅遊”。
把“名片”遞出去。2月27日,內蒙古與央企在北京“敖包相會”。以往,內蒙古很多産業都是坐在“家裏”,等著“客人”到府,以至於許多好項目“待字閨中”。這回內蒙古主動到府,把“名片”遞了出去,邀請“客人”到家來。
內蒙古新一任黨委、政府班子,摸索出內蒙古固本強基、長遠發展的方向,推出“七網”同建、“七業”同興的發展戰略。“七網”,即加快鐵路、公路、航空、市政、水利、能源、資訊通信等基礎設施建設,補齊短板。“七業”,即加大新能源、新材料、節能環保、高端裝備、大數據雲計算、生物科技、蒙中醫藥等戰略性新興産業的發展力度,長遠發力。
包頭至固陽縣100多公里的道路上,紅旗招展、彩旗飄飄。現場指揮施工的包頭市交通集團副書記武強説:“今年底這條高速就能通車,內蒙古47個旗縣市區不通高速的短板,先從我們這裡補齊。”