日照試水海釣安全管理“航空模式”

　　近年來，休閒漁業快速發展，市場規模不斷壯大，親近海洋以休閒海釣為第一目標的體驗者成為一個不可估量的消費群體。據不完全統計，2015年全國約有3000多家海釣俱樂部，這個數字還在不斷增長。

　　問題隨之而來，由於休閒海釣相關政策滯後，相關法規空白，海釣産業發展無序，造成諸多安全隱患。海釣船舶如何管理?垂釣者安全如何保證?服務品質如何提升……

　　日照作為海釣産業優勢明顯的新興城市，依據《山東省休閒海釣管理辦法》，在2015年就開始實施了《日照市休閒海釣船管理暫行辦法》，對經營單位、船舶及船員的管理做了相關規定。依據從休閒海釣船的公司化經營、建造審批、監督管理、安全設備配備、船員及海釣人員的安全保障等方面，設定了相應的規範並明確有關責任。安全也是該辦法中著墨最多的一部分。

　　日照順風陽光海洋牧場作為全省乃至全國的海上垂釣行業先鋒，在遵照相關規定發展休閒垂釣的同時，也將“安全”放到了首要位置。他們在黃島支隊派駐人員的指導下，借鑒航太員操作手冊，摸索出了一套行之有效的休閒垂釣安全管理模式，創新性的將航空安檢流程加以“貼身剪裁”，運用到了垂釣船出海前的安全準備工作當中。“乘船出海垂釣之前，得經過一套特有的安檢程式，”這套模式在全省乃至全國都尚屬首創。

　　船舶安全檢查模式化，“1+6”流程堅持每天一遍

　　2014年，深圳木質漁船“海釣3”遇險沉沒，1人死亡。2015年，台州一無名鋼質小船在海釣時觸礁沉沒，1人死亡……各地海釣安全事故層出不窮，海釣船舶在其中扮演著重要角色。個別地區部分漁船非法開展海釣服務，違章搭客，超員、超載、超高、救生消防設施配備不足、漁船和船隻沒有相關資質等問題層出不窮，這些都為事故的發生買下了隱患。

　　日照順風陽光海洋牧場擁有專業海釣船舶十余艘。海洋牧場出臺了內部的船舶管理規定，要求對船舶每天按“1+6”流程進行檢查，雷打不動。

　　每天早上，各船長上班後的第一件事情就是檢查各自的垂釣船有無安全問題。“1”就是船舶，包括船舶外是否有裂痕，後艙是否有漏水、漏油現象，油料是否充足;“6”則包括：救生圈、救生衣、滅火器、駕控系統、通訊設備、導船設備等，一套完整的檢查程式下來，船長會通知調度室，“船隻準備就緒，可以出海了”。

　　除此之外，海洋牧場依據船舶設計參數，大遊船抗風能力6級，小遊船抗風能力5級，凡是風浪超越設計標準，就會停航。海洋牧場還對不同季節返航時間、特殊天氣應對等做了詳細規定，確保了船舶在海釣安全方面萬無一失。

　　遊客安全培訓模式化，三次培訓無縫隙對接

　　垂釣者作為出海垂釣的主要參與者，也是安全的重要一環。隨著海釣産業的迅猛發展，垂釣群體的不斷壯大，不少垂釣者都是初次出海，非常缺乏相關的安全知識。海洋牧場制定了遊客安全管理規定，從遊客購票、候船到登船、返航，做了詳細的規定。

　　當遊客來到票務中心，就會第一次看到安全乘坐垂釣船的動畫視頻，借此了解遇到火災、有人落水、聽到應急報警時如何行動等必備知識。票務中心了解到遊客出海垂釣的需求後，向調度室提出派船申請。調度室隨即通知船長，為船隻出海做準備。

　　購買完船票的遊客會在工作人員帶領下第二次觀看安全乘坐垂釣船動畫視頻。隨後，遊客會被帶領到遊客服務中心，租賃或購買漁具。

　　在候船大廳，遊客可以第三次了解到海洋牧場的應急救援機制、海上救援體系等。工作人員也會在分發救生衣的同時，繼續提醒遊客安全出海注意事項。

　　安檢實施航空標準，安全隱患零容忍

　　在確認遊客準確穿著救生衣後，工作人員會引領其通過安全門，檢查其釣具釣箱，進行全面的安檢。

　　參照航空安檢標準，遊客通過安檢門後，工作人員逐一檢查遊客隨身攜帶的釣具釣箱，包括易燃易爆物品、腐蝕性物品、管制刀具等物品都被禁止攜帶。

　　通過登船通道，遊客來到了垂釣船上，“歡迎大家登船垂釣，我是本次陪同大家出海的船長，希望大家能夠在海上度過一次安全的垂釣之旅，”佩戴有導釣證、駕駛證和工作證的船長在開船前，會向遊客講解乘船出海的相關注意事項。

　　安全是前提，服務才是本質。海洋牧場在為遊客提供安全的出海垂釣環境的同時，還不斷提高服務品質。牧場制定了船員安全管理規定和遊客接待服務流程，無論是船長、船員以及安檢人員，還是散客、VIP客戶和組團客戶，都做了相關規定。

　　這樣的一套安全管理模式既是嚴格執行了已有規定，又對各細節進行了延伸，邁出了更加切合實際、更加嚴謹的一步。首先將安全隱患消滅在“萌芽”狀態，杜絕了海釣船“帶病”出海生産，確保每艘休閒海釣船都保持安全適航。其次，對於遊客的安全檢查及安全知識普及等，也都進一步為安全出海提供了保障。