《年度報告》以規範準確的文字、豐富翔實的數據,全面披露了2016年全市住房公積金制度的執行情況,圍繞增加職工住房資金積累、支援職工住房消費和促進房地産市場平穩健康發展所取得的成效,向青島市民交上了一份厚重的答卷。
《年度報告》披露,2016年,全市住房公積金收繳178.73億元,提取135.64億元,發放個人住房貸款2.42萬筆83.54億元,支援職工購建住房面積240.59萬平方米,實現增值收益6.83億元,實現擬上繳財政的保障性住房建設資金5.09億元,住房公積金運作總體健康平穩,管理服務水準持續提升,社會經濟效益進一步彰顯。
一、住房公積金覆蓋面不斷擴大,收繳額持續增長
2016年,全市連續第三年開展住房公積金擴面百日攻堅活動,並同步開展住房公積金繳存情況大檢查,堅持強化宣傳、加大執法、資訊聯網、納入考核等多措並舉,不斷加大住房公積金收繳擴面力度,住房公積金覆蓋面不斷擴大,收繳額持續增長。《年度報告》披露, 2016年全市住房公積金實繳單位35518家,實繳職工141.68萬人,當年新開戶單位5276家,新開戶職工16.9萬人,當年繳存額178.73億元。截至2016年底,全市住房公積金收繳總額突破1200億元,達到1212.18億元,繳存餘額476.3 億元,同比分別增長17.29 %和9.94 %。同時,不斷加大住房公積金行政執法力度,全年對違反國務院《住房公積金管理條例》規定的單位,進行行政處罰的案件達220個,申請法院強制執行案件181個,為職工追繳住房公積金近百萬元。
二、住房公積金提取額增幅較大,支援職工住房消費力度加強
《年度報告》披露,2016年,全市當年提取額135.64億元,同比增長30.32 %;佔當年繳存額的比率為75.89 %,比上年同期增加12.71個百分點。截至2016年底,提取總額735.88億元,同比增長22.6%。2016年提取額中,購買住房、償還購房貸款本息以及租賃住房等住房消費類提取佔比較高,佔總提取額的比例達到84%,其中,職工購房提取公積金因受我市房屋成交量大幅增長影響,同比增幅較大,2016年全年職工購建住房提取公積金52.39億元,同比增長65.9%,拉動當年提取總額增長20%。另外,自2016年5月1日起,我市放寬了租賃住房提取條件,簡化了提取要件,當年因租賃住房提取住房公積金1500余萬元,同比增長達190.74%。
三、住房公積金貸款對中低收入家庭購買中小戶型住房支援力度加大,為職工節約更多利息支出
按照住建部年度報告關於低、中、高收入的指標口徑(低收入指收入低於上年當地社會平均工資,中等收入指收入介於上年當地社會平均工資1 倍至3 倍之間 ,高收入指收入高於上年當地社會平均工資 3 倍)計算,我市住房公積金貸款的支援對象主要為中低收入群體職工,在貸款職工中,低收入、中等收入、高收入群體分別佔24.77%、71.09%和4.14%。其中,中低收入群體佔比達到95.86%。同時,就職工申請住房公積金貸款購買住房的面積來看,住房公積金貸款主要支援職工購買中小戶型住房,《年度報告》披露,職工使用住房公積金貸款所購住房套數中,90(含)平方米以下佔44.15%,90-144(含)平方米佔51.64%,144平方米以上佔4.21%。其中,144平米以下佔比達95.79%。另外,住房公積金貸款具有政策性低利率優勢,按照現行利率計算,一筆60萬元、30年期限的住房貸款,申請住房公積金貸款比申請商業住房按揭貸款,在貸款期內可節約利息近21萬元。《年度報告》披露,2016年全市向2.42萬個家庭發放公積金貸款83.54億元,貸款期內職工可累計節約購房利息支出15億元。
四、住房公積金風險管控安全有效,風險防範能力不斷提升
按照住建部年度報告關於逾期個人住房貸款的指標口徑(截至年度末,借款合同約定到期3個月含以上、6個月以內應還未還貸款本金額,與合同約定到期6個月含以上未歸還貸款的本金餘額之和)統計,截至2016年底,全市逾期個人住房貸款989.44萬元,個人住房貸款逾期率0.23‰。該統計口徑遵循了謹慎性原則,不僅包含一般意義上的逾期貸款賬面金額,還包含逾期6個月(含)以上貸款剩餘的全部未逾期本金餘額。從實際情況看,至2016年底全市逾期個人住房貸款賬面金額為368.9萬元,逾期率為0.08‰,並且根據住房公積金財務管理規定,從歷年增值收益中還累計計提了個人貸款風險準備金8.71億元,目前,逾期個人住房貸款賬面餘額佔個人貸款風險準備金的餘額為0.42%。可以説,全市公積金個人貸款風險準備金充足,個人貸款資金安全完整,風險管控全面有效。
五、職工住房公積金賬戶存款利息大幅增加,住房公積金貸款利息支出有所降低
按照國家規定,自2016年2月21日起,我市將職工住房公積金賬戶存款利率,由原來分段執行活期存款基準利率0.35%和三個月存款基準利率1.1%,統一調整為一年期定期存款基準利率1.5%,2016年當年全市職工可增加住房公積金存款利息收入約2億元。同時,按照有關規定,借款人申請住房公積金貸款,若遇國家利率調整,對已經發放的貸款,于次年1月1日起執行新的利率,據此,自2016年1月1日起,借款人的住房公積金貸款均執行新的利率,5年期以下和5年期以上分別為2.75%和3.25%,均比2015年減少了1個百分點,由此為借款人節約貸款利息支出約4億元。因上述利率調整原因,全市住房公積金增值收益水準有所降低,《年度報告》披露,2016年,實現增值收益68256.37萬元,同比降低48.34 %,增值收益率1.48%,比上年同期減少1.78個百分點。
六、住房公積金惠民惠企政策頻出,便民舉措科技含量不斷提升
自2016年5月1日,全市推出了四項惠民新政,簡化了租賃住房提取公積金手續;將二次公積金貸款由結清5年方可再次申請,調整為結清2年即可申請;將購買二手房的最低首付款比例調整為30%;將異地貸款範圍由省內擴大至全國。自2016年7月1日,調整規範了住房公積金最高繳存比例,由20%調整為12%,每年可為全市3300多家企業減負約6億元。另外,還創新開通了集政策宣傳、資訊查詢、業務辦理、預約排隊等20多項功能于一體的“青島公積金”微信公眾號,創新研發了商業住房貸款網廳自助提取公積金,將網路信用消費貸款業務合作範圍由中信銀行擴展到光大、浦發銀行,公積金服務水準進一步提升,服務外延進一步擴大。