日前，山東省政府印發《山東省人口發展“十三五”規劃》，根據規劃，到2020年，我省常住人口將破億，出生人口性別比將從2015年的114.3降低到112，完善計劃生育獎勵假制度和丈夫陪産假制度。65歲及以上人口占比將達到15%左右，80歲及以上高齡老年人口總量增加，空巢、失能等特徵更加明顯。核心家庭和直系家庭成為主要的家庭形式，單人家庭、單親家庭以及丁克家庭的比例將有所提高。政府將加快健全以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系，積極鼓勵發展養老産業。到2020年，每千名老年人擁有養老床位數達到40張以上。
“十二五”年均出生19.8萬人，未破億
2015年末，全省常住人口達到9847萬人，低於“十二五”人口規劃中提出的“人口控制在9880萬人左右”的目標。年均出生人口19.8萬人。從人口結構上看，“十二五”期間，全省出生人口性別結構有所改善，出生人口性別比從2010年的119.41下降到2015年的114.3，總人口性別比為102.1。0-14歲人口占比由15.7%增加到16.6%，15-64歲人口占比由74.4%逐步下降到71.2%，65歲及以上老年人口占比由9.9%上升為12.2%，勞動年齡人口占比持續下降，老齡化程度不斷加深，社會總撫養比由34.4%提高至40.4%。全省每人平均預期壽命達到78歲左右。
全省學前三年毛入園率達到81.97%，義務教育鞏固率達到97%，高中階段教育毛入學率保持在97%以上，高等教育毛入學率達到48.1%，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年。城鎮化水準逐步提高，常住人口城鎮化率由2010年的49.71%提高到2015年的57.01%；戶籍人口城鎮化率由2010年的40.25%提高到2015年的47.50%。農村貧困人口由2010年820萬人減少為242.4萬人。
我省年均增加老年人口67萬人左右
根據規劃，“十三五”期間，全面兩孩政策實施帶來的生育堆積經過短期(2-3年)集中釋放以後，人口增長勢能將逐步減弱，但總體生育水準有所回升，年均出生人口155萬人左右，年均自然增長人數超過80萬人，全省總人口將突破1億人。到2020年，全省常住人口總量達到10250萬人左右，出生人口性別比控制在112以內。全省每人平均預期壽命將達到79歲左右，勞動年齡人口平均受教育年限達到12年。
為引導生育水準合理回歸，堅持計劃生育基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，促進人口適度有序增長，總和生育率上升到1.8左右的水準。生育第一個、第二個子女將實行免費登記制度，優化服務流程，推行網上辦事，進一步簡政便民。建立完善包括生育支援、幼兒養育、青少年發展、老年人贍養、病殘照顧、善後服務等在內的家庭發展政策體系。完善稅收、撫育、教育、社會保障、住房等政策，減輕生養子女家庭負擔。完善計劃生育獎勵假制度和丈夫陪産假制度。
“十三五”期間，年均增加老年人口67萬人左右，65歲及以上人口占比達到15%左右，其中80歲及以上高齡老年人口總量增加，空巢、失能等特徵更加明顯。核心家庭和直系家庭成為主要的家庭形式，單人家庭、單親家庭以及丁克家庭的比例將有所提高。政府將積極應對老齡化挑戰，加快健全以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系，積極鼓勵發展養老産業。到2020年，每千名老年人擁有養老床位數達到40張以上。
到2020年，全省常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到65%和55%以上；濟南、青島兩市城區常住人口規模均達到500萬人以上，邁入特大城市行列；淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂5市城區常住人口規模均達到200萬以上；棗莊、東營、泰安、威海、日照、德州、聊城、濱州、菏澤9市城區常住人口規模均達到100萬以上。
