濟南除了“拆違一號令”名單上的288處違建,名單外一些高檔別墅區違建的瘋狂程度也令人咂舌。在市中區旅遊路國華東方美郡,有人買棟別墅竟然“買一建一”。22日,市中區城管行政執法局出動70余人,對國華東方美郡兩處違建“樓外樓”實行強拆。
22日，城管執法人員對違建別墅進行拆除。
買了四層別墅
院內再起三層樓
花著一棟別墅的錢,住著兩棟別墅的院,買別墅還能“買一建一”?濟南市市中區旅遊路國華東方美郡二區11號樓前,就有著這樣一處違建奇觀。11號樓相鄰的兩戶均有違建,東側為100平米左右二層磚混結構,西側面積更大,有三層,150平米左右。
“這兩處樓體原本應是四層樓帶一個獨立小院,但如今小院不見了,業主私自在原來小院的位置蓋起兩層、三層的小樓,這相當於買了一棟別墅,又自建一棟別墅。”市中區城管執法局舜耕中隊中隊長肖斌介紹。
齊魯晚報記者注意到,此處違法建築相當“精緻”,和別墅原樓體相比,業主特意選擇了與樓體主體風格十分相近的外觀裝飾,如果不是參照原本規劃,外人很難分辨此處其實是違建。兩戶中,東側一戶已經入住,違建二樓用作了廚房。西側正在裝修中。據介紹,13日市中城管部門曾組織過一次強拆,但並未破壞兩棟樓的主體,只是拆除了側面的墻體,現場仍能看到被拆除過的痕跡。
2016年底新違建
拒不自拆被強拆
國華東方美郡一直是濟南違建難啃的“硬骨頭”之一,小區以別墅等高檔住宅為主,價格動輒過千萬,卻經常因私搭亂建被投訴。“有的是頂樓加蓋小房子,有的是私挖車庫,現在直接在院裏建三層樓了,上天下地的,你們趕緊給拆了吧。”小區一位老大爺忍不住抱怨。據了解,該小區2008年交房,共有220多戶。自2008年交房以來,小區業主就開始私自搭建違建,拆違工作年年做,違章建築卻也年年建。到現在近十年過去,有的已經成為歷史遺留問題。“最嚴重時家家有違建,現在風氣才好點了。”肖斌介紹道。
肖斌説,這兩處違建是2016年年底發現的,當即責令其改正、停工,要求業主限期拆除。“因為業主拒不停工,1月13日我們組織了強制拆除。只傷害到了墻體,沒有破壞承重,但西側業主又進行了修補,繼續施工,所以我們進行了二次行動,破壞性拆除。”肖斌説。
而東側已經入住,涉及燃氣管道、水管等問題,強拆存在安全隱患。“我給你們寫保證書,年後一定自拆,現在先改一下管道。”業主親手寫下保證書交給執法隊員。肖斌表示,他們體諒業主,過年拆屋畢竟不是一件讓人高興的事,可以等過完年再處理。
違建將記入黑名單
未來將處處受限
據肖斌介紹,當天拆除的違建,僅建築材料就價值四十萬元左右。違建成本不低,但對於高檔住宅業主可能只是九牛一毛,屢拆之後又屢建,違建之風很難剎住。
對此,齊魯晚報記者了解到,為迅速推動雙拆工作,濟南市正研究制定包括城管、規劃、房管、工商、建委等相關部門共同參與的拆違拆臨部門聯動機制。一旦被聯動機制“鎖定”,拒不拆除違法建築的企業和個人將被納入誠信系統“黑名單”,面臨誠信受限、交易受限、貸款受限、工程招投標受限等“處處受限”局面。
對於像國華東方美郡一期,甚至是像之前拆除的二期這樣違建成風的情況,肖斌説:“以後要多部門聯動,加強對這種情況的整治,及時拆除。違建也要與個人誠信掛鉤,提高違法責任和違法成本。別以為住進違建屋,形成既定事實就不需要承擔違法責任。”
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 張阿鳳）
