3月9日,日照市政府召開全市住房和城鄉規劃建設管理工作會議,貫徹市“十三次”黨代會、市“兩會”和全省住房城鄉建設工作會議精神,總結2016年工作,並部署2017年工作任務。市政府副市長李峰出席會議並講話。
記者從會上獲悉,過去一年,全市住建工作以加快推進新型城鎮化為主線,城鄉基礎設施逐步完善,承載能力和管理水準顯著提高,城市品位不斷提升。
在本次會議上,市政府與各區縣政府(管委)簽訂了人口市民化目標任務責任書、住房保障和城中村改造工作目標責任書、農村改廁工作目標責任書、老舊住宅小區整治改造工作責任書、住房公積金制度擴面目標責任書。除此之外,會上還確定了2017年日照市將突出重點、強化措施,全面完成各項工作任務,重點抓好以下七個方面的工作:
一、發揮規劃引領和約束作用
提高規劃的眼界和水準,用世界眼光和國際標準謀劃城市發展。完成總體規劃修編,推進“多規合一”,確保用一流的規劃指導建設。
開展好城中村改造騰空土地開發利用研究、物流産業發展研究,發掘安排教育、文化、體育、健康、電商等新興産業,積極培育新的城市活力點。
開展青島路城市設計,打造集商業、旅遊、會展、總部、健康養生等功能于一體的城市商業中心。塑造鮮明的城市特色。做好日照火車站及周邊區域、奧林匹克水上公園西側區域、石臼老街區域、東港區政府周邊區域、中韓産業園等重要區域的城市設計,保留有價值的歷史建築、人文元素,延續城市文脈。
二、完成年度城中村改造任務
2017年全市計劃拆遷72個村居、2.4萬戶,建設安置房5.7萬戶。要加快拆遷安置進度,爭取早建成、早回遷。
強化資金保障。建立多層次融資機制,實行省市區三級統貸平臺運作,採取債券發行、資産支援票據、融資租賃多種方式,確保完成融資任務。
樹立“産城融合”理念,對照宜居、生態、旅遊等城市發展定位,把城中村改造與産業佈局規劃相銜接,圍繞打造城市CBD、商圈等重點,搞好産業設計,研究扶持政策,吸引企業入駐,成片區統籌推進改造工作。
三、全力加快城建工程推進
今年城建計劃總投資416.08億元,比去年增長76.4%,其中市級計劃完成投資169.96億元,比去年增長24.85%。
前期我市召開了城建指揮部成員單位會議,對城建重點工程明確了牽頭單位、配合單位和完成時限,從有關部門抽調人員集中辦公,對建設手續並聯審批,提高了工作效率。
高標準推進工程建設。完善工程品質終身責任追溯機制,對發生過品質問題的施工和監理單位列入黑名單,禁止其承攬政府工程。
四、提升城市精細化管理水準
充分發揮市城管委辦公室、數字化監督指揮中心作用,構建高位監督、分工明確、上下聯動、協同配合的城市綜合管理格局。
解決城市管理方面的突出問題。瞄準群眾關心關注的突出問題,精準發力,逐個擊破,做到問題集中整治與建立長效機制相結合。
發揮好數字化城管作用,著力抓好交通秩序、旅遊秩序和市容市貌整治等幾個重點。
深化綜合行政執法體制改革,明確市、區兩級執法事項;全面完成戶外廣告、露天燒烤、渣土處置等整治任務。紮實推進違法建設治理工作,對新增違法建設“露頭就打”。
五、推動房地産業和建築業健康穩定發展
培植龍頭企業。加大對主業突出、競爭力強企業的扶持力度,培育1-2家在全省有影響力的行業龍頭骨幹企業。
引導企業拓展發展思路,瞄準“市內”和“市外”兩個市場,通過銀企合作、入股開發等方式參與市場競爭;要把握“一帶一路”建設機遇,採取“借船出海”“抱團發展”等方式,積極“走出去”闖市場。
加強住建領域安全生産工作。從嚴落實安全生産責任制,加強重點領域和行業的安全防控。加大安全生産責任追究力度,對發生問題的,依法嚴肅追究責任單位和人員的責任。
六、加快新型城鎮化進程
各區縣根據實際,對有發展潛力的鎮重點扶持,吸引農業轉移人口落戶。保障農村轉移人口權益,確保農業轉移人口土地承包權、宅基地使用權和其他集體權益不變。
引導重點人群進城落戶。解決好農村大中專畢業生、新生代農民工和適齡未婚青年等是城鎮落戶重點人群的就業、住房、上學、醫療等問題。
加強村鎮環境治理。按時完成省下達的農村危房改造、農廁改造任務,鞏固城鄉環衛一體化成果,完善城鄉環衛一體化考核監管體系,提高農村環衛保潔水準和群眾滿意度。
七、推進公積金工作穩步健康發展
抓好歸集擴面工作,抓住重點企業、新建企業和勞務派遣人員三個擴面重點,全年要確保完成新增繳存單位人員9800人的目標。
強化風險防控管理,全面排查資金安全風險點,堵塞資金管理漏洞。調整公積金貸款及擔保政策,擴大預抵押擔保範圍,支援職工購房消費,確保完成全年40億元的資金投放目標。實施業務流程再造,提高辦理效率,為服務對象提供便利。(見習記者 侯彥平)