中國網山東日照3月21日訊(王浩 通訊員 孫緒民 李家玲)近年來,莒縣碁山鎮堅持“防、控、打”多管齊下,全面實施“六動戰略”,建立完善了黨政負責、全民參與、標本兼治的性別比綜合治理長效機制,有效促進了全鎮出生人口性別比的持續降低。
一是頂層帶動。這個鎮成立了以鎮長為組長,黨委副書記等有關領導為副組長,紀檢、政法、民政、工商、食品藥品監督、衛生計生等14個部門為成員的綜合治理出生人口性別比領導小組,建立了聯席會議制度,定期組織召開會議,對工作進展情況進行總結、調度、督查,保證打擊“兩非”行動落到實處。
二是宣傳發動。這個鎮首先採取集中宣傳、專題宣傳、陣地宣傳、入戶宣傳等多種形式大力宣傳計生法律法規,宣傳保持出生人口性別結構平衡的重要性和出生人口性別比失調的危害性,倡導性別平等理念,營造打擊“兩非”的輿論氛圍。其次是對各級醫療保健機構、藥品零售機構和計生服務機構相關從業人員進行法制教育和職業教育,將禁止“兩非”列入醫務人員行風建設範疇,增強行業自律,提高職業操守。全面推行B超機購置使用和執機人員登記備案制度,層層簽訂責任狀承諾書。第三是結合“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”,多層次、廣角度地宣傳女性成才、巾幗建功等先進典型,營造“關愛女孩”的良好社會氛圍。
三是政策驅動。在就業、醫療、養老、宅基地安排、集體收入分配等方面加大對計生女孩戶的政策傾斜力度,全面落實農村計生純女戶獎勵政策,提高農村獨女戶父母大病醫療救助金的支付比例,提高農村獨女戶和雙女戶父母享受基本醫療保險基金的支付比例,切實讓計生女孩戶得到實實在在的利益。
四是制度推動。制定下發了《關於綜合治理出生人口性別比實行責任分解的通知》,向各社區村及有關責任部門下達了任務指標,並規定了獎懲措施。各鎮級計生辦主任按照任務指標要求,根據當地實際,制定切實措施確保任務完成。對如期完成任務的,並給予部分費用獎勵;完不成任務的,給予所在社區村黃牌警告。同時,嚴格落實孕情跟蹤包保責任制、住院分娩實名登記制度和終止妊娠、分娩接生、孕情監測“三定點”制度,從源頭上有效遏制“兩非”行為。
五是部門互動。抽調紀檢監察、公安、食品藥品監督、衛生計生等部門人員進行聯合執法,對全鎮醫療保健機構、個體診所、計生技術服務機構和各類藥店定期拉網清查。不定期對轄區各醫療機構、藥店、保健品店等經營情況進行明察暗訪,認真排查“兩非”線索,從嚴查處“兩非”案件,在全縣形成了嚴厲打擊“兩非”行為的高壓態勢。
六是區域聯動。在利用自身力量辦案的同時,積極借助上級力量,採取與周邊縣鎮聯合辦案等方式,擴大辦案成果。通過開展孕情跟蹤倒查,發現了跨區域“兩非”案件,通過國家“兩非案件資訊管理系統以公函的方式將案件資料移交到涉案機構和人員所在縣鎮衛生計生部門進行處理。