淄博人民關注的2017年環保工作任務日前正式出臺。根據實施方案,將以主城區周邊南部區域、西南部區域、東部區域和東北部區域四大區域為綜合整治重點,以全市範圍內耐火材料、日用玻璃、板簧、氧化鋁球、水泥粉磨站、碳素等6大行業精準轉調為主線,同時對四大區域內的碳酸鈣行業、建陶行業、水泥行業、鑄造行業、物流園區、石化化工行業等開展綜合治理。
通過充分發揮環境保護倒逼傳導作用機制,用高標準、嚴要求的管控措施倒逼工業企業轉型升級和質效發展,努力推動生態淄博建設實現新突破。
中心城區周邊四大區域為整治重點
主城區南部區域包括張店區南定鎮、傅家鎮、灃水鎮、湖田街道辦和淄川區雙楊鎮、羅村鎮。以建陶行業精準轉調、碳酸鈣企業綜合整治、氧化鋁球行業綜合整治、化工行業佈局調整為整治重點,全力推進村居周邊小企業、小作坊的清理整治,對物流園區、道路揚塵、礦山開採、廢棄院落等實施全面排查整頓,徹底解決該區域存在的“小、散、亂、污”問題。
主城區西南部區域包括淄川區嶺子鎮、崑崙鎮,周村區王村鎮、南郊鎮,文昌湖區萌水鎮、商家鎮。以耐火材料、日用玻璃行業精準轉調、鑄造行業治理提升、傢具製造和風機製造的統一規劃、VOCs治理等為整治重點,全面降低能耗和污染物排放強度,提升區域産業發展水準。
主城區東部區域包括張店區東部化工區湖田産業園、四寶山南坡化工區(東部化工區管委會、湖田街道辦),臨淄區齊魯化工區金山産業園(金山鎮),高新區四寶山南坡東部化工區(寶山生態科技園區)。以化工行業VOCs治理為重點,以企業為主體,以項目為單元,以工段為抓手,通過源頭控制、過程監管、末端治理等舉措,全面推行LDAR洩露修復與檢測技術,減少VOCs排放量,達到相關排放標準要求。
主城區東北部區域包括臨淄經濟開發區(鳳凰鎮),桓臺經濟開發區(果裏鎮),高新區寶山生態科技園區、四寶山街道辦、保稅物流園區。以鋼鐵、焦化、玻璃、化工等行業企業治理提升為整治重點,通過執行最嚴格的污染物排放標準,提升企業污染治理水準,大幅減少污染物排放。
3月底前仍不達標的企業將實施關停
全市範圍內六大行業所有企業,除有特殊控制要求的以外,自2017年1月1日起,污染物排放達到《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)第三時段濃度限值要求;自2017年4月1日起,污染物排放達到市政府《關於在全市重點控制區執行大氣污染物排放控制限值的通告》要求。有特殊控制要求的,按特殊要求執行。對不符合産業規劃,或污染治理設施不完善、污染物不能穩定達標排放,或節能、安全達不到規範要求的,2017年3月底前,實施關停淘汰。實施停産治理的企業,2017年6月底前治理完畢,經驗收合格方可投入生産。
◆耐火材料行業。實行總量控制,到2017年底,全市耐火材料産能在2015年基礎上壓減50%,總量控制在150萬噸。高標準規劃建設新型耐火材料産業園區,2017年6月底前,符合條件的企業完成搬遷入園建設。2017年6月底前,就地升級改造企業完成天然氣、集中煤制氣或電等清潔能源置換。2017年6月底前,所有生産企業必須安裝線上監控設施並聯網運作。
◆日用玻璃行業。高層次規劃建設特色産業小鎮,包括2.1平方公里的博山八陡日用玻璃特色小鎮,0.023平方公里的龍泉琉璃特色小鎮,2017年6月底前完成建設。現有企業按工信部和環保部要求重點實施玻璃熔窯、廢碎玻璃處理、脫硫除塵、脫硝設施的生産過程改造,安裝氨逃逸監控系統和線上監測系統並聯網運作,2017年6月底前完成。
◆板簧行業。2017年6月底前,全部實施天然氣、LNG或電等清潔能源置換。現有生産企業完成治理改造,安裝油煙、油漆噴塗、粉塵吸收及處理裝置,安裝線上監控設施並聯網運作,確保二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及VOCs排放達到相關標準要求。發現擅自更換燃料或使用燃煤設施的企業,一律直接關停取締。
◆氧化鋁球行業。2017年6月底前,全部完成綜合治理,安裝線上監控設施並聯網運作,污染物穩定達標排放。
◆水泥粉磨站行業。2017年6月底前,燃煤烘乾熱風爐全部改用天然氣;對生産過程進行粉塵治理,破碎機、磨機、包裝機及其他通風生産設備實現除塵達標排放,安裝線上監測裝置並實現聯網運作;對石子、礦渣等輔助材料必須密閉運輸並進棚存放,貨運車輛進出口安裝噴淋裝置,廠內地面灑水,物料進出口安裝抑塵網,控制顆粒物無組織排放。2017年3月底前,依據《産業結構調整目錄(2011年本)(修正)》實施産業結構調整,拆除直徑3米以下磨機(國家另有規定除外)。
◆碳素行業。2017年6月底前,全部改用天然氣、液化氣或電等清潔能源。自2017年1月1日起,主要污染物及特徵污染物(苯並芘、二噁英、瀝青煙等)全面達標排放,不能穩定達標的一律實行停産治理或關停取締。
四大區域內這些行業也要進行治理
四大區域內屬於6大行業企業的,按照上述行業治理要求進行治理。對不屬於6大行業的,按照以下要求進行治理。
◆碳酸鈣行業。2017年3月底前,張店區和高新區所有碳酸鈣企業全部關停取締。其他區域碳酸鈣企業實行停産治理,2017年6月底前完成綜合治理,安裝線上監測設施並實現聯網,經驗收達標後方可恢復生産,確保達到排放標準要求。
◆建陶行業。嚴格落實《淄博市建陶行業精準轉調工作方案》,除張店區、淄川區外,其他區域建陶企業一律關停淘汰。張店區和淄川區建陶企業,除就地提升和搬遷入園外的,其他建陶産能全部關停淘汰。就地提升改造的必須實施停産治理,安裝線上監測設施並實現聯網,經驗收達標後方可恢復生産;搬遷入園的企業,2017年6月底前必須建成投運,安裝線上監測設施並實現聯網,原生産線自2017年1月1日起,必須達到《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)第四時段要求並停止夜間制粉,自2017年7月1日起,原生産線依法關停淘汰。
◆水泥行業。嚴格落實冬季錯峰生産要求,按規定時間停産,自2017年3月15日恢復生産後,執行山東省第三時段濃度限值要求;未執行錯峰生産的,適當降低生産負荷,自2017年1月1日起嚴格執行山東省第三時段濃度限值要求。自2017年4月1日起,所有企業全部執行淄博市重點控制區排放濃度限值。
◆鑄造行業。自2017年1月1日起,所有企業一律改用電爐,退火爐禁止使用直燃煤設施,加強翻砂工序粉塵治理和消失模鑄造VOCs治理。發現擅自更換燃料或使用燃煤設施的企業,一律直接關停取締。
◆物流園區。不符合全市物流規劃佈局要求或者未獲得有關批復的,2017年3月底前關停取締;符合規劃佈局的物流園區,2017年6月底前按規範實施治理。同時,物流園區周邊配套的餐飲、汽修、辦公場所等環境綜合整治工作,由相關物流園區管理辦公室負責,一經發現燃煤、危廢非法處置、污水排放、異味擾民等違法行為,對該物流園區和違法業戶實行停産停業。
◆石化化工行業。實施異味、VOCs綜合整治,確保廠界無異味,污染物排放達到相關排放標準。大外環以內(不包括四寶山南坡、309國道以北區域)化工企業,結合行業或區域規劃,制定限期搬遷方案,限期完不成異味、VOCs綜合整治任務的,採取停産措施。所有化工企業有組織排放筒,必須按規定設置人工監測平臺,對不符合要求的,一律實施停産治理。對所有放空排氣筒或應急排氣筒,必須進行廢氣回收治理,不得隨意排放各類化工廢氣。2017年6月底前完成治理。
◆其他行業。對搪瓷生産、潤滑油分裝等生産經營性場所,凡是沒有環保手續的,2017年3月底前一律依法關停取締;環保手續不完善、污染治理設施不配套、污染物排放不能穩定達標排放的,一律實行停産治理,2017年6月底前完成治理;停産治理後不能穩定達標排放的,依法實施關停取締。物料堆場、廢舊礦坑、閒置院落、破損道路、礦山開採、道路揚塵等,2017年6月底前,按相關要求整治到位。