中國網山東臨沂1月6日訊(薛傑 孟軍 姚芳)本網從物價局獲悉，2016年，全市物價系統在市委市政府的正確領導和省物價局指導支援下，深入貫徹落實“創新、協調、綠色、開發、共用”五大發展理念，進一步增強“服務大局、民生至上、開拓創新、爭創一流”四種意識，按照年初確定的“六個著力”的總體思路，求真務實、開拓創新，各項工作取得明顯成效。盤點全年物價工作，無論是圍繞全市中心，紮實推進“三引一促”、臨沂商城價格指數、優化價費環境，還是深化價格改革、強化價格監管、拓展價格公共服務職能、提升價格公共服務水準，都讓我們切實感受到物價工作與全市工作“走在前列”同頻共振的鏗鏘節奏，更彰顯著全市物價系統廣大幹部職工不斷凝聚奮進力量，為大美新臨沂建設做出的積極貢獻。
一、“三引一促”工作成果豐碩
認真貫徹落實全市“三引一促”工作會議和市委全委會議精神，局黨組自我加壓，主動調高目標，全力推進20余個招引項目，通過以上率下，明確任務，落實責任，強化考核等措施，形成全局招引的合力、重點突破的動力。“三引一促”成果豐碩，新簽約項目3個，在談有意向投資項目11個，引進B類創業人才4名，實際到位資金2.99億元，完成認領任務的2.5倍以上;同時，我局充分發揮部門優勢，積極向上爭取政策性扶持資金，為20家可再生能源企業向上爭取國家和省電價補貼資金2.8億元，比上一年增加6700萬元。
二、臨沂商城價格指數在國家級平臺成功發佈運作
緊緊圍繞市委、市政府加快臨沂商城國際化的要求，通過夯實網格化管理、提升分析解讀水準等紮實措施，使臨沂商城價格指數工作實現了重大突破。2016年以來，由局主要領導帶隊多次赴國家發改委、省物價局彙報指數工作情況，得到了國家發改委和省局領導的高度重視和大力支援，臨沂商城價格指數勝利通過國家發改委價格監測中心驗收。2016年10月21日，臨沂商城價格指數在國家級平臺發佈啟動儀式成功舉行，成為全省首個在國家發改委發佈的價格指數。市委書記林峰海對此作出重要批示：“對臨沂商城價格指數在國家發改委價格監測中心平臺發佈運作表示祝賀。望再接再厲，使之成為臨沂商城全方位融入一帶一路的指南針和推動力。”市長張術平也對此項工作作出重要批示：“臨沂商城價格指數在國際級平臺上發佈，凝聚著物價部門的心血，也是對前期工作的認可。望以此為契機，提高數據品質，擴大指數影響，打造價格品牌，為商城國際化做出新貢獻。”
三、農産品目標價格保險試點工作取得積極成效
為幫助農民規避市場風險，積極深入調研，紮實組織開展蔬菜價格政策性保險試點工作，于2016年4月份成功爭取將我市蘭陵20萬畝蒜薹和平邑10萬畝馬鈴薯列入了全省農産品目標價格保險試點，省價格調節基金給予70%保費補貼，爭取省級目標價格保險補貼資金1943萬元，保險公司賠付農戶1745萬元。市委書記林峰海對此項工作先後三次作出批示，指出：“這既是物價系統保護農民利益的舉措，也是發展現代農業的探索”。下半年，經過充分調研，確定在莒南開展50萬頭生豬目標價格保險試點工作，通過積極協調財政、畜牧等部門和向市政府彙報爭取，市政府同意在莒南試點生豬目標價格保險，市級給予10%保費補貼。
四、全市公立醫院醫療服務價格改革得到省市充分肯定和社會各界廣泛認可
嚴格按照省、市的部署要求，組織專門力量，用半年多的時間深入調研，分別聽取各家醫院的意見，會同有關部門反覆測算，並按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，提出調整方案，多次徵求有關部門、有關醫院意見進行修改，在此基礎上召開價格論證會，充分聽取社會各界意見，修改完善後提請市政府常務會研究通過，並由市政府組織召開了新聞發佈會。《臨沂市城市公立醫院醫療服務價格結構性調整方案》于2016年7月1日正式實施。以此為標誌，全市17家城市公立醫院告別了以藥養醫時代，全部實現了藥品零差率銷售，我市醫改工作進入了一個全新的階段。方案正式施行後，又及時出臺了嚴格規範全市公立醫院醫療服務價格行為的規範性文件，通過實地調研和數據監測，全市城市公立醫院整體價格補償到位，配套政策銜接到位，各項改革平穩有序推進，確保了群眾負擔不增加，醫院發展可持續的目標和效果，得到了省市的充分肯定和社會各界的廣泛認可。
五、清費減負降成本成效顯著
圍繞市委、市政府優化經濟發展環境，減輕企業和社會負擔的要求，大力開展了清費治亂減負工作，促進經濟發展降成本。取消、免征和放開收費項目53項，其中，對現有的收費項目、標準進行徹底梳理，對涉及取消、降低的收費項目、標準逐一核對，在2015年收費目錄基礎上，先後取消了價格鑒證費、公安系統非刑事案件法醫鑒定費等11項行政事業性收費項目，先後取消了建設工程施工圖審查費、國土部門地籍檔案資料資訊諮詢服務費、地震部門地震安全評價費、氣象部門防雷設計圖紙審核費、房屋檔案利用收費6項服務價格收費項目，預計僅市區範圍每年可為企業和群眾減輕負擔7400萬元;落實大工業用電、一般工商業用電、非居民用天然氣價格下調政策，大工業用電每度降低0.0172元，一般工商業用電每度降低0.0349元，非居民用天然氣每立方米下調0.7元，全年工商業企業減負9億多元;還放開了包括機動車駕駛員培訓費、消防安全評價費等29項市場競爭較為充分服務價格項目。對於放開的服務項目，主要靠市場公平競爭形成價格，我市由市場決定服務價格的機制已基本形成。建立收費項目目錄清單管理制度，與市財政局聯合編制發佈了《2016年臨沂市行政事業性收費和涉企行政事業性收費項目標準目錄》、《2016年臨沂市政府性基金目錄》並及時更新，實行動態管理。
六、價格舉報受理工作取得優異成績
落實全市民生工作大會要求，我局先期把加強市區住宅小區物業服務收費監管作為綜合資訊平臺的關鍵環節來抓，投資20余萬元建立起“價格服務監管綜合資訊平臺”，于2016年1月1日正式開通運作。實行“市、區、街道”三級聯繫物業小區制度，實現了城區物業服務小區收費透明化、管理網路化、監管資訊化。目前納入平臺管理的住宅小區445個，物業服務企業285家，實現了對平臺內的物業服務收費全方位、全過程的動態監管，提高了市區價格投訴的辦理效率和監管水準。在此基礎上，我局又啟用了工單錄入模組和統計分析模組，小區物業服務企業基本資訊、收費項目和標準公示、物業服務相關收費政策查詢功能也同時在局官方網站提供連結，結合價格舉報辦理的有效案例，既極大地方便了市民查詢，又起到了舉一反三的作用。2016年辦理的12345物業投訴類工單較去年降幅達30%以上。以此為契機，創新社會管理方式，提高了價格舉報受理水準。全年共辦理12345市民訴求2689件，全部在規定時限辦結,辦結率100%，滿意率97.2%以上，前三季度取得市直部門訴求辦理綜合得分第一名的好成績;12358監管平臺，2016年度共受理4160件，其中市局受理2995件，辦結率100%，滿意率99.99%，縣區受理1165件，辦結率99.15%，滿意率99.91%;累計及時調查處理、答覆行風熱線70件，答覆網上留言86條。“行風熱線”工作一直保持市直部門並列第一的好成績。
七、價格認證和價格爭議調解工作獲得國家發改委表彰
市價格認證中心全年共認定涉稅案件942件，認定金額4.98億元。省中心下放認定復核權後，主動加強與公檢法司等機關的溝通協調，在全年的復核案件中，滿意率99%，復核率為零。成立“價格爭議調解委員會”，設立了“價格爭議調解室”，制定了《臨沂市價格認定應急聯動機制工作方案》。成功將260多個小區物業星級認證納入價格爭議調解，取得了良好的社會效果，為此，國家發改委、中國經濟導報專門到臨沂進行實地調研。2016年，省價格認定中心對全省價格認定資訊宣傳突出單位和個人進行了通報表彰，臨沂市價格認定資訊宣傳工作榮獲全省“三個第一”：臨沂市價格認定中心資訊宣傳居全省第一;受表彰的縣區級價格認定機構數量居全省第一;受表彰的價格認定資訊宣傳個人數量居全省第一。年底，全市價格認證工作受到國家發改委的表彰。
八、局機關黨委被市委表彰為“先進基層黨組織”
局黨組樹立以黨建統領全局的工作思路，抓機制、抓學習、抓考核，用黨建工作來凝聚人心、匯集力量，實現了黨建工作和業務工作互促共進的目標。局主要領導全年共9次主持黨組會研究黨建工作，其中專題研究4次，制定出臺了局機關黨建工作考核辦法、黨建工作要點等文件。堅持以上率下，紮實開展“兩學一做”學習教育，全年開展黨組中心組學習15次，週五集體學習31次，其中在開展黨員畫像活動中，有針對性地提出了優秀黨員的十條標準和不合格黨員的十條主要表現，通過黨員畫像、支部評議、機關黨委綜合平衡，錘鍊了黨員的黨性，推動了工作，這一做法被市直機關工委給予充分肯定並予以推廣。為充分發揮黨員幹部模範帶頭作用，展示走在前、做表率的良好形象，經精心策劃，拍攝製作了黨建專題片《黨旗飄飄分外紅》。2016年“七一”前夕，局機關黨委被市委表彰為“先進基層黨組織”。
九、黨風廉政建設工作經驗做法在全省物價系統予以推廣
局黨組認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任，局主要領導自覺主動地履行“第一責任人”職責，班子其他同志認真履行“一崗雙責”，形成了局主要領導抓全局、分管領導具體抓、各科室抓落實的工作格局。4月份，召開了全局黨建暨黨風廉政建設工作會議，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，從整體上推進局黨風廉政建設。認真執行中央八項規定，“三公經費”公示、辦公用房進一步規範，順利完成公務用車改革任務，加強局機關內網辦公建設、局會議室的改造提升。局機關風清氣正，有力帶動了其他工作的開展。紮實做好結親連心和第三批“第一書記”工作，局長辦公會定期聽取彙報，局領導先後10余次到沂水縣諸葛鎮鳳落院村現場辦公，先後實施建設光伏發電、硬化生産路等十項民生實事，累計投入260余萬元，被群眾譽為鳳落院又引“鳳凰”來。為打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的物價幹部隊伍，局黨組以上率下，堅決貫徹落實中央八項規定，馳而不息整治“四風”。嚴格執行三重一大制度和領導幹部個人事項報告制度。8月30日-31日，省物價局專門前來調研我局黨風廉政建設工作,以《臨沂市物價局主動擔當 主體責任落地生根》為題在全省物價系統推廣了我局行風政風建設的經驗做法。
十、價格資訊宣傳工作連續4年位居全省物價系統第一
年初完善出臺了《2016年局機關科室目標責任考核辦法》、《2016年市物價局機關資訊調研宣傳工作考核獎勵辦法》。對局官方網站進行改版，按照上級要求，認真做好政務公開和網站的管理工作;對官方微信平臺進行深度開發，鞏固了“臨沂物價”官方微網志載體，積極開展網路文明創建活動，成功聯創市級文明單位;全年在局門戶網站發佈資訊稿件196條;接收、審核縣區上報工作資訊和調研報告1230篇，編輯、採用536篇;編發《物價工作動態》57期，被市級和市級以上網站、報刊等平臺採用稿件714篇;價格資訊宣傳工作連續4年位居全省物價系統第一，在市兩辦政務資訊工作考核中也取得較好成績。
