中國網山東東營3月24日訊 2017年3月23日，東營市政協委員徐春芳向八屆一次會議提案《關於將勝坨鎮納入國家資源轉型試點鎮的建議》：
2013年12月，國務院正式發佈《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)》，對今後以礦産、森林等自然資源開採、加工為主導産業的城市今後如何可持續發展、科學發展進行了總體規劃。
勝坨鎮轄區面積181平方公里，常駐人口8萬人，作為勝利油田的發祥地和主産區，全鎮油、氣、水井4000余口，轄區累計為國家貢獻原油近2億噸，佔勝利油田50年來原油總産量的近五分之一。多年來，勝坨鎮歷屆黨委政府和廣大人民群眾傾注一切力量支援油田開發建設，為勝利油田發展和國家原油的開採做出了突出貢獻。自60年代以來勝坨鎮共奉獻土地4萬多畝，其中耕地3萬多畝，涉及人口3.6萬多人。
石油開採半個世紀以來，雖然帶動了以石油化工為主的一批工業項目的發展，但是也給勝坨鎮的長遠發展帶來了許多沉重的制約性問題。一是油田佔地，失地農民生活保障問題。由於大量土地被油田佔用，導致我鎮海中村、工農村等十幾個村成為典型的“無地村”，大量農民因失去土地致貧，生活條件非常困苦，社會壓力巨大。二是城鎮規劃難、改造難、遷佔難。油田開發之初，為配合油田開發，地方政府堅持“地上服從地下生産”原則，但存在油田井場規劃不成區塊、井位管線亂佔亂建現象，導致地下管網的交錯縱橫、錯綜複雜，目前地方政府協調油田單位部分設施遷佔難度很大，嚴重制約了新型城鎮建設，阻礙了城鄉一體化的發展進程。三是油田廠礦污染治理及灌排水系破壞問題。因石油開採、設施維原油泄漏等，對周邊道路、水系溝渠等阻斷，對土地、農作物等造成污染，地方政府付出很大財力物力人力幫助恢復。
因此，鋻於以上情況，建議市政府組織有關部門，積極向上級申請將勝坨鎮納入國家資源轉型試點鎮，爭取上級扶持轉型發展的優惠政策，為勝坨鎮今後順利轉型發展提供強力支撐。
初審編輯 馮琳婷
