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“搶救式”保護迫在眉睫
作為一個旅遊熱點城市，把近2000家客棧餐館叫停，地方政府整治的決心可見一斑。
據悉，大理市雙廊鎮曾經只是洱海邊的一個漁村，隨著旅遊業的開發，越來越多的遊客來到這裡。2014年，這裡接待遊客200萬人次，2016年就已超320萬人次。
與旅遊數據一同增長的是周邊的污染。雙廊鎮雖然農業生産污染很少，但附近水域仍是整個洱海水質相對較差的區域之一。“雙廊鎮旅遊核心區僅約1平方公里的區域內，就有餐館客棧580余家，都在這次整治範圍內。”大理市雙廊鎮黨委書記婁增輝説。
洱海是當地吸引遊客的寶貴資源，更是大理市主要的飲用水水源地。近年來，旅遊業井噴式發展，給環境帶來巨大的壓力。當地官員介紹，按相關標準測算，洱海流域環境人口最佳承載容量為20萬人，極限為50萬人。但是，目前洱海流域人口大約有86萬，加之一年上千萬人次的旅遊流動人口，遠遠超過洱海環境承載能力。
據有關權威調查，2016年，洱海流域污染負荷排放總量與2004年相比增加了50%以上。在各種主要污染來源中，餐飲、客棧服務業帶來的污染是增長最快的。
“我家門口的洱海已經變了樣，發生過好幾次藍藻暴發，每次都臭得很。”客棧老闆何利成説。
眼下，洱海水質已處於從中營養向富營養轉變的“拐點”。大理市委副書記張勇説，針對新形勢、新問題，當地已啟動搶救保護模式，系統保護治理。
他介紹，當前洱海環湖截污工程還在建設。原有村落和一些餐飲客棧的污水處理設施處理能力十分有限，特別是核心區，排出的污水、中水對洱海的污染最為直接。面對洱海保護治理的嚴峻形勢，對相關餐飲客棧服務業的規範整治勢在必行。
客棧將“總量控制只減不增”
對於整治行動，一些人擔憂以後洱海是不是再無“海景房”了?
張勇表示，在統一關停後，將結合經營者實際實行分類處置。證照齊全的只要排污達到要求，很快就可以恢復營業;證照不齊全的要等環湖截污工程建設完成，補齊證照後才能恢復經營。這意味著，海景客棧不會從洱海邊消失，只是重新開業有待時日。
洱海邊客棧民宿會不會銳減，還能新建嗎?大理市一位政府官員介紹，核心區內按照“總量控制、只減不增”的原則，已暫停餐飲、客棧等經營性場所審批，並禁止新建除環保設施、公共基礎設施以外的建築物、構築物。但對現有客棧餐館並不是要管“死”，而是通過規範，引導完善相關經營條件，進而實現有序發展。
張勇等人認為，洱海保護需要各方合力。在眾多餐館、客棧停業期間，當地已在洱海流域開展村鎮污水垃圾治理、面源污染減量、節水治水生態修復、截污治污工程提速、流域綜合執法監管和全民保護洱海等系列舉措。其中，環湖截污工程已投入13億多元，項目建成後將覆蓋洱海周邊10個鄉鎮，提升沿湖村莊的污水處理能力。
